بعد از تاكيد مقام رهبري هيچ تغييري در رفتار مديران براي اجراي سند چشمانداز ديده نميشود.سند, كار تشريفاتي و وقتگير تلقي شده است
متاسفانه بايد صريحا اعلام كنم كه بعد از ابلاغ سند چشمانداز و تاكيد مقام معظم رهبري بر اجراي اين سند هنوز تفاوتي بين نوع رفتار گذشته و امروز كشور در مديريت به چشم نميخورد, به گونهاي كه اين سند كار تشريفاتي و وقتگيري بيش نبوده است.
به گزارش ايلنا،آيتالله هاشمي رفسنجاني ،رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام, صبح امروز در همايش ملي سند چشمانداز جمهوري اسلامي ايران در افق 1404 ، گفت: هم اكنون مرحله بسيار مهم و جدي در حيات ايران و انقلاب رخ داده و كشور به نقطهاي رسيده كه مسلما بهكارگيري سند چشمانداز 20 ساله ضرورت خود را در عرصه مديريت كشور نشان داده شده است.
وي افزود: توجه به برنامههاي درازمدت و سند چشمانداز از حدود نيم قرن قبل در فضاي جهان خود را نشان داده و بسياري از كشورها چشمانداز هاي 20 ساله را تدوين و بعضا آنرا خوب اجرا نيز كردهاند.
هاشمي رفسنجاني ادامه داد: در ايران بعد از انقلاب، توجه بهكار درازمدت و برنامهاي استراتژيك و راهبردي در دهه اول قابل اجرا نبوده ؛ چرا كه در چند سال اول اين دهه بينظميهاي بعد از انقلاب و جنگ تحميلي فرصت اجرا و تدوين برنامهها را گرفته و كشور عملا فاقد برنامه بوده است.
وي تصريح كرد: كشور در دو دهه بعد از انقلاب فاقد برنامه 5 ساله بوده و تنها بودجههاي سالانه به عنوان برنامه يكساله و كوتاهمدت تدوين ميشده كه دولت در آن زمان آنرا براي تصويب به مجلس فرستاده و اجرا ميكرده است.
رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام, اعلام كرد: با شرايط جنگ نميتوانستيم برنامه درازمدت تدوين كنيم, بنابراين تدوين اين برنامه متوقف شده ؛ اما بعد از پذيرش قطعنامه مجلس وقت فعال شده و برنامه 5 ساله مذكور را با شرايط وقت كشور اصلاح كرد و بدين ترتيب اولين برنامه بعدا از انقلاب نگارش شده و به تصويب مجلس و براي اجرا به دولت ارايه شده كه حقيقتا برنامهاي پرخير و بركت بود.
وي اظهارداشت: در آن برنامه به دولت اجازه داده شد كه 135 ميليارد دلار تامين و براي كشور هزينه كند, اين در حالي است كه بخش عمدهاي از اين رقم بايد از منابع داخلي و بقيه توسط فاينانس تامين ميشد ؛ اما متاسفانه در عمل اين موضوع محقق نشده و تنها 100 ميليارد دلار جذب و هزنيه شد.
هاشمي رفسنجاني, با بيان اينكه برنامه دوم و سوم در كشور به صورت مقطعي گذشت, تاكيد كرد: در دوران سازندگي كه دوران فعاليت جدي توسعهاي كشور بوده, تغييرات به صورت ملموس حس شد.
وي گفت: پس از دو برنامه مذكور مشخص شد كه تنها برنامههاي 5 ساله كافي نبوده و كشور بايد برنامهاي درازمدت داشته باشد كه به اين منظور سند چشمانداز بيست ساله كشور تدوين شد.
رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام, با تشريح تفاوتهاي سند چشمانداز با برنامههاي 5 ساله كشور, اذعان داشت: براي تدوين اين سند همه دستگاههاي نظام درگير شده و در نهايت اسنادي جمع شد كه دولت سازندگي آن را در اختيار گرفته ؛ ولي متاسفانه با اتمام دوره كار دولت سازندگي اين سند متوقف شده ؛ اما فكر برنامه درازمدت در ذهن مسوولان كشور مورد تاكيد مقام معظم رهبري نيز قرار گرفت.
وي افزود: دستور تدوين سند چشمانداز 20 ساله به مجمع از طرف رهبر داده شده و در اين فاصله كار زيادي صورت گرفت, به نحوي كه عقبه كار اين سند چند سطري بسيار نيرومند بوده و اسنادي كه موجود است, در همكاري مجلس و دولت و مجمع تشخيص مصلحت نظام تدوين شده است.
هاشمي رفسنجاني, تصريح كرد: تفاوتهاي اساسي سند چشمانداز با برنامههاي ديگر كشور اين است كه اين سند چشمانداز 20 ساله بر محور دانايي و دانش متكي است ؛ ولي برنامههاي معمول تكيه بر منابع دارد. بنابراين, جامد و ايستا بوده و نميتواند تحولآفرين باشد.
وي گفت: منابع كشور محدود و پايانپذير است ؛ ولي اگر منابع دانايي محور را به جاي منابع طبيعي و خدادادي در كشور بهكار گيريم, وضعيت متفاوت ميشود و اين همان چيزي است كه كشورها با طراحي يك نرمافزار اعتبار، آبرو ، سازندگي و منبع مالي معادل پول صادرات نفت ما مييابند.
رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام, يادآور شد: امروز نوآوري، ابتكار، اختراعات و حل مسايل با سرپنجه دانش كه مهمترين ابزار توسعه ، حركت , سرعت , قدرت و سلطه است, در اين مبنا نهفته است.
وي افزود: قرار بود ايران در برنامه عملياتي از اين به بعد متكي به سند چشمانداز باشد, اين در حالي است كه از تمامي مسوولان نيز خواسته شده كه با منبع دانايي و سرچشمه خدادادي سركار داشته باشد, به نحوي كه با تكيه بر دانايي استفاده از منابع طبيعي شكل درست , علمي , عادلانه و مدبرانه به اقدامات خود دهند ؛ چرا كه در غير اين صورت بايد تفاوت فاحش در بهرهوري را تحمل كنيم كه بين ايران و كشورهاي پيشرفته وجود دارد.
هاشمي رفسنجاني ادامه داد: تاكنون كشور اين استراتژي را در نظر نگرفته و به همين دليل نيز به منبع خدادادي كه ارزان و تنبلپرور است, تكيه كرده در صورتي كه بايد زحمت خلاقيت را ميكشيده است.
وي بيان كرد: سند چشمانداز 20 ساله داراي خلاقيت بوده و برنامههاي معمول منفعل است.
رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام, گفت: باتوجه به واقعي و عميق بودن سند چشمانداز تلاش شده كه بر تك تك كلمات آن توجه شود و در اين راستا نيز محققان زيادي به تدوين آن كمك كردهاند.
وي اضافه كرد: متاسفانه بايد صريحا اعلام كنم كه بعد از ابلاغ سند چشمانداز و تاكيد رهبري بر اجراي اين سند هنوز تفاوتي بين نوع رفتار گذشته و امروز كشور در مديريت به چشم نميخورد, به گونهاي كه اين سند كار تشريفاتي و وقتگيري بيش نبوده است.
هاشمي رفسنجاني, اعلام كرد: بايد مراقبت كرد كه انجام اين سند به خوبي صورت گيرد و طراحيها نيز به دقت صورت گيرد, به نحوي كه از اين به بعد فضايي ايجاد شود كه اين سند به نحو احسن پيادهسازي شود.
وي تصريح كرد: در تكميل اين سند بحث اصل 44 قانون اساسي مطرح شده كه در تمام دوره قبل از تصويب آن مورد گفت و گو و درگيري بوده است ؛ اما حال عملياتي شده و مشكلات نيز حل شده است ؛ چرا كه اگر بر روي اين سند به صورت متدبرانه و متكي بر نظر رهبري كه روي اين سند نيز تكيههاي بسياري دارند، ميتوان عقب ماندگي مزمن ايران در صحنه پيشرفت و توسعه را حل كرد.
رييس مجمع تشخيص مصلحت نظام, اظهارداشت: بايد پذيرفت كه اجراي سند چشمانداز و سياستهاي كلي اصل 44 قانون اساسي زمانبر است ؛ ولي تكيه اين سند روي ميدان آمدن بخش تعاوني و خصوصي است و در حال حاضر نيز كشور نيازمند اين مساله است, ضمن اينكه با امكانات، انگيزه و دلسوزي بخش خصوصي سرمايه بهرهوري در كشور وجود دارد.
هاشمي رفسنجاني, گفت: در دوره طولاني كشور از حضور بخش خصوصي محروم مانده ؛ البته اين بخش نيز به اندازه قد و قواره خود كار نكرده است كه اميدواريم با ابلاغ سياستها و تكيه بر سند چشمانداز بيست ساله نقش اين بخش پررنگتر شود.