نامه سرگشاده "خادم" به احمدي نژاد

اميررضا خادم، نماينده مردم تهران در مجلس شوراي اسلامي با ارسال نامه‌اي به رييس‌جمهوري، سياست‌هاي دولت احمدي‌‌نژاد در رابطه با تبصره 13 قانون بودجه سال 85‌ را مورد نقد قرار داد و با توجه به شعارهاي عدالت‌جويانه دولت نهم، اثبات توانايي‌هاي اين دولت در مواجهه با معضلات جاري كشور را در گروي اقدامات شجاعانه و تحمل هزينه‌هاي كوتاه مدت از جمله احتمال زيرسوال رفتن در جهت نيل به اهداف بزرگ‌تر دانست. خادم در اين نامه كه متن كامل آن در زير منعكس مي‌شود هدفمند كردن يارانه‌ها مخصوصا در بخش انرژي رابه موازات اجراي مفاد تبصره 13 و افزايش ظرفيت توليد بنزين پالايشگاه‌هاي داخلي ضروري دانسته است.

به نوشته دنياي اقتصاد، متن اين نامه به شرح زير است:
جناب آقاي دكتر احمدي‌نژاد
رياست محترم جمهوري اسلامي ايران
با سلام
احتراما با توجه به تصميم جديد دولت در ارائه لايحه برداشت از حساب‌ ذخيره ارزي جهت واردات بنزين (به‌رغم حكم تبصره 13 بودجه 85 كه در صورت لزوم با تصويب شوراي اقتصاد نسبت به سهميه‌بندي بنزين و تعيين قيمت مناسب براي بنزين مازاد بر سهميه‌ تعيين شده اقدام نمايد و در لايحه بودجه دولت نيز پيشنهاد شده بود) نظر جنابعالي را به چند نكته در اين ارتباط معطوف مي‌كنيم:
1 - پيشنهادات ارائه شده در ذيل، ماحصل گردآوري نظرات كارشناسان خبره اقتصادي دولت، مجلس و دانشگاه مي‌باشد كه مباحث فني را كمتر با مسائل سياسي و مصلحت‌انديشي‌هاي رايج گره مي‌زنند.
2 - تصور بنده و طيف عظيمي از مردم از جنابعالي برآمده از شعارهاي دولت نهم اقدامات شجاعانه، مبتني بر اراده‌اي خط‌شكن، در جهت رفع كليه مسائل و معضلات اقتصادي، سياسي، فرهنگي و اجتماعي امروز كشورمان است و پرواضح است اثبات اين توانايي در گروي نحوه مقابله و مواجهه با بسياري از ناملايمات بوده و حتي تحمل هزينه‌هاي كوتاه مدت از جمله احتمال زيرسوال رفتن‌هاي دولت در جهت نيل به اهداف بزرگ‌تر مي‌باشد كه نمونه آن را مي‌توان در كشورهايي مانند تركيه يا مالزي مشاهده كرد.
3 - شما بارها در برنامه‌هاي مختلف تلويزيوني و سخنراني، برداشت از حساب ارزي به منظور واردات بنزين را مغاير با عدالت اجتماعي و ظلم مضاعف عنوان كرده‌ايد
( نقل به مضمون)، حال در شرايطي كه اكثريت مردم به درك مشتركي در ارتباط با ضرورت بازنگري در اين سياست رسيده‌اند، چگونه است كه دولت نهم نيز همانند اسلاف خويش اين اقدام ناصواب را در دستور كار خود قرار داده و در حال روانه كردن لايحه بنزين به مجلس است؟!
4 - قطعا در شرايط كنوني، هيچ ضرورتي ايجاب نمي‌‌كند كساني كه مايل به استفاده از اموال شخصي مانند خودرو يا خودروهاي خويش هستند به علت كمبود سوخت نتوانند از آنها بهره‌مند شوند. اما از منظر عدالت اجتماعي، تخصيص سرمايه ملي به يك گروه از جامعه و بي‌بهره ماندن جمعيت عظيمي كه فاقد وسيله نقليه شخصي هستند نيز منطقي به نظر نمي‌آيد. پس‌ آيا اجراي تبصره 13 قانون برنامه بودجه 85 اصولي‌تر نيست؟ البته مي‌دانم كه انجام‌بخش انتهايي تبصره 13 منوط به توسعه حمل‌ونقل عمومي و افزايش سهم خودروهاي دوگانه‌سوز مي‌باشد ولي شما خود نيك مي‌دانيد، تحقق اين امور نه به علت تنگناهاي مادي، بلكه به دليل عدم وجود اراده لازم و آشفتگي مديريتي در بدنه سيستم به اين زودي‌ها بعيد به نظر مي‌سد.
لذا ورود به بحث هدفمند كردن يارانه‌ها به موازات انجام امور مربوط به ساماندهي حمل ونقل عمومي، دوگانه‌سوز نمودن خودروها، افزايش ظرفيت توليد بنزين پالايشگاه‌هاي داخلي، خروج خودروهاي فرسوده و... امري ضروري است كه جنابعالي با توجه به اينكه در حوزه شهري بزرگ چون تهران كار كرده‌ايد به خوبي به آن واقف هستيد.
5 - از سوي ديگر منطقي به نظر مي‌رسد تهديدهاي خارجي پيرامون برنامه‌هاي صلح‌آميز هسته‌اي ايران نيز به عنوان يك احتمال درنظر گرفته شود تا در صورت اقدام به هر گونه تحريم از جمله تحريم واردات بنزين، خودمان پيشقدم در هماهنگ نمودن خويش با اين تهديد شده باشيم و ضمن گرفتن ابزار تهديد از دست مخالفان، با يك تير دو نشان را زده باشيم يعني در شرايط عادي حركت به سمت هدفمند نمودن يارانه‌ها را آغاز كرده‌ايم و در صورت تحريم به آساني مي‌توانيم خود را با شرايط تطبيق دهيم.
6 - قطعا جنابعالي از ارزش مبالغي كه از حساب ارزي براي بنزين برداشت مي‌شود كاملا مطلع مي‌باشيد، اما اجازه مي‌خواهم به طور مختصر به چند عدد و رقم كه مي‌تواند جايگزين يارانه بنزين شده و در بهبود وضعيت حمل‌ونقل عمومي، آلودگي هوا و كاهش مصرف انرژي موثر باشد، اشاره نمايم. در سال جاري براساس پيش‌بيني‌ها يارانه موردنياز براي واردات بنزين بالغ بر پنج تا شش‌ميليارد دلار مي‌باشد كه حتي با يك ميليارد دلار آن مي‌توان، بسياري از امور مرتبط با بهبود حمل‌ونقل و... را فراهم نمايد:
الف- حدود 9هزار اتوبوس يكصد ميليون توماني بسيار مناسب و كامل مي‌توان خريداري نمود. قابل ذكر است شهرداري كلانشهر تهران عنوان مي‌كند با 3 تا 4هزار اتوبوس كل مشكل مربوطه در تهران برطرف مي‌شود.
ب- حدود 65كيلومتر قطار شهري مي‌تواند آغاز شود و به اتمام برسد. اين ميزان به اندازه كل مبلغي است كه براي سال 85 از حساب ارزي به اين بخش تخصيص داده شده.
ج- 180هزار خودرو فرسوده را مي‌توان با دادن تسهيلات 5ميليون توماني با كارمزد 7درصد از رده خارج نمود. اين شرايط براي سال‌جاري 250هزار خودرو مي‌باشد.
طبيعتا اجرايي شدن همه اين موارد به علاوه مواردي ديگر كه به خاطر اختصارگويي مطرح نشده است با همين مبلغي كه ساليانه براي يارانه بنزين پرداخت مي‌شود مي‌تواند باعث رساندن خدمتي مستقيم به اكثريت مردمي شود كه از وسيله نقليه شخصي بي‌بهره‌اند و از سوي ديگر ايجاد اين تسهيلات زمينه‌اي است براي استفاده كمتر از خودروهاي شخصي و در يك كلام عينيت بخشيدن به «عدالت اجتماعي» مي‌باشد.
7 - در فصل بررسي بودجه سال 85 كل كشور، مجلس نيز به دونرخي كردن بنزين راي داد، چنانكه جمله «تعيين قيمت مناسب براي بنزين مازاد بر سهميه تعيين شده توسط شوراي اقتصاد» كه در كميسيون تلفيق حذف شده بود، در صحن علني از معدود تغييرات صورت گرفته نسبت به گزارش تلفيق، بازگشت مجدد اين جمله و تصويب لايحه دولت بود.
8 - اضطراب موجود از ايجاد فساد نيز متاثر از سيستم سهميه‌بندي است، نه دونرخي. زيرا پرواضح است كه سوخت موردنياز حمل‌ونقل عمومي و دولتي در شرايط سهميه‌بندي و يا دونرخي نيز از محل بنزين ارزان‌قيمت و داخلي تامين خواهد شد و در صورتي كه بنزين مازاد موردنياز خودروهاي شخصي موجود باشد، فساد احتمالي بستگي به نحوه توزيع و نظارت بر روي بنزين سهميه‌بندي خواهد داشت، چه تك‌نرخي باشد و چه دونرخي.
9 - در پايان ضمن قدرداني از كليه فعاليت‌هاي مثبت و مفيد دولت و جنابعالي، از اينكه مصدع شدم عذرخواهي مي‌كنم و آرزوي تحقق اهداف عاليه دولت را از خداوند منان مسئلت دارم.

در ره منزل ليلي كه خطرهاست در آن
شرط اول قدم آنست كه مجنون باشي

با تشكر
اميررضاخادم، نماينده مردم تهران، ري، اسلامشهر و شميرانات در مجلس شوراي‌اسلامي