اصلاح روش توزيع سيگار در کشور

 رئیس مرکز برنامه ریزی و نظارت بر دخانیات کشور از اصلاح روش توزیع سیگار در کشور خبر داد.

به گزارش شاتا، علی اصغر رمزی در باره علت اصلاح و تغییر در روش توزیع سیگار گفت: در روش قبلی توزیع سیگار افرادی معدود به شکل انحصاری بخش عمده ای از سیگار مصرفی در کشور را توزیع می کردند و برندهای خاصی بصورت انحصاری به اشخاص می یافت و تمامی سیگارهای تولیدی یا وارداتی ازجانب چند فرد یا شرکت خاص توزیع می شد.

وی تصریح کرد: این افراد محدود با مجوزهای دریافتی , حجم بالایی از توزیع سیگار را درکشور دردست داشتند و منافع و رانت زیادی ایجاد شده بود ودر نتیجه تنها این افراد درسیستم نظارت و کنترل حاکمیتی شناخته شده بودند .

رمزی گفت: عوامل، شیوه ها و مشخصات توزیع کنندگان سیگار در سراسرکشور شناخته شده نبود و در نتیجه اعتراضات زیادی مبنی بر توزیع انحصاری برخی از برندها دریافت می شد .

رئیس مرکز برنامه ریزی و نظارت بر دخانیات کشور افزود: توزیع کنندگان سیگار منافع کلانی را به واسطه انحصار موجود می بردند و اجازه فعالیت سایرین را در بخش توزیع نمی دادند که در همین جهت برخی از نمایندگان مجلس شورای اسلامی نیز مکاتباتی برای رسیدگی به این موضوع و اقدام جهت رفع این انحصارها با وزارت صنعت ،معدن و تجارت کرده بودند که سوابق آنها موجود است.

رئیس مرکز برنامه ریزی و نظارت بر دخانیات کشور در باره امکان مقاومت در برابر اصلاح روش توزیع سیگار اظهار داشت: طبیعی است که مقاومت وجود داشته باشد، حتی تهدیداتی هم بود، زیرا با یک محاسبه ساده می توان به ابعاد وسیع این موضوع پی برد.

رمزی گفت: مصرف حدود 62 میلیارد نخ سیگار در کشور و تنوع قیمتی سیگارها ( از هرنخ 50 تومان تا هزار تومان اگر متوسط قیمت هرنخ را 250 تومان فرض کنیم) ما با یک بازارحدود 15 هزار میلیارد تومانی روبرو هستیم در صورتیکه اگر سود شبکه توزیع شامل عمده فروشی و خرده فروشی را حدود 30 درصد فرض کنیم، خواهیم دید، اصلاح شبکه توزیع برای حدود 5 هزار میلیارد تومان از یک بازار 15 هزار میلیارد تومانی در حال تاثیر گذاری است و قطعا مقاومتهای جدی وجود دارد اما ما مصمم هستیم نسبت به شفاف سازی , ایجاد زمینه رقابتی بجای انحصاری و سالم سازی محیط کسب و کار تلاش کنیم .

رمزی درباره خصوصیات روش جدید توزیع گفت: در روش جدید مجوزهای توزیع سیگار و محصولات دخانی در 3 سطح تعیین شده است سطح اول مجوز توزیع سراسری (کشوری) سطح دوم مجوز توزیع استانی و سطح سوم مجوزتوزیع خرده فروشی .

وی یاد آوری کرد: توزیع کنندگان کشوری ملزم به انتخاب و معرفی تمامی عوامل توزیع استانی از دارندگان مجوزتوزیع استانی هستند.

وی گفت: سقف مجاز توزیع در سال برای توزیع کنندگان کشوری یک میلیارد نخ است و تاکنون 45 مجوز برای توزیع کنندگان کشوری (سراسری) صادر شده که احتمالا تا یک ماه آینده تعداد آنها به بیش از 60 مجوز می رسید.

رئیس مرکز برنامه ریزی و نظارت بر دخانیات کشور خاطر نشان کرد: 700 نفر مجوز توزیع استانی وجود دارد وصاحبان این مجوزها تا سقف 50 میلیون نخ در سال به کار توزیع می پردازند و متقاضیان این مجوزها بطور مستمر از طریق سازمانهای صنعت معدن و تجارت استانها در حال ارائه مدارک لازم برای دریافت مجوز توزیع استانی می باشند.

وی گفت: درباره مجوز خرده فروشی محصولات دخانی نیز دستورالعمل و ضوابط صدور پروانه خرده فروشی طبق قوانین و مقررات مربوطه تهیه و به معاونت ذیربط در وزارت صنعت، معدن و تجارت ارسال شده است که در آینده نزدیک به اتحادیه های مربوط ابلاغ خواهد شد.

رمزی افزود: واحدهای صنفی که دارای مجوز یا پروانه خاص خرده فروشی محصولات دخانی باشند امکان توزیع و فروش سیگار و سایر محصولات دخانی را دارند و توزیع سیگار بدون پروانه یاد شده تخلف تلقی شده و با توزیع کنندگان غیر مجاز برخورد قانونی خواهد شد.

وی با تاکید بر ثبت تمامی مجوزهای یاد شده در سامانه مربوطه گفت: امکان دسترسی برای بازرسین و دستگاه های نظارتی وجود دارد و افزود: شبکه توزیع شفاف و با مشخصات دقیق سه سطح دارندگان مجوز و همچنین میزان توزیع هریک از دارندگان مجوز در سامانه ثبت خواهد شد که این امر می تواند کمک شایانی به فضای سالم کسب و کار و شفاف سازی روش توزیع سیگار بنماید.
 
رمزی گفت: در روش قبل در صورتیکه یک شخص 10 میلیارد نخ را توزیع می کرد تنها یک شخص و مشخصات وی در سیستم حاکمیتی وجود داشت و هیچگونه اطلاعی از شیوه عملکرد و توزیع وی وجود نداشت اما در روش جدید یک شخص قبلی تبدیل به 10 صاحب مجوز کشوری می شود که تمام عوامل توزیع استانی آنها نیز در این سیستم و سامانه دارای مجوز و مشخصات کامل آنها وجود دارد و با فرض اینکه هر 10 صاحب مجوز کشوری 31 عامل استانی دارای مجوز را معرفی کرده باشند در روش جدید 310 عامل دارای مجوز استانی و 10 عامل کشوری شناسایی شده اند در مجموع 320 دارنده مجوز برای 10 میلیارد نخ فعال خواهند شد.

رئیس مرکز برنامه ریزی و نظارت بر دخانیات کشور با بیان مطرح شدن روش جدید توزیع در مراجع مختلف گفت: اجرای سریعتر آن در حال پیگیری است از جمله در ستاد مرکزی مبارزه باقاچاق کالا و ارز و همچنین در ستاد کشوری مبارزه با مصرف دخانیات و در سایر دستگاه های نظارتی و امنیتی زیرا با اصلاح در روش توزیع و اشراف و نظارت کامل بر کل شبکه توزیع شرایط برای اعمال و اجرایی کردن سایر اقدامات از جمله مصوبات ستاد کشوری کنترل مصرف دخانیات فراهم خواهد شد.

رئیس مرکز برنامه ریزی و نظارت بر دخانیات کشور گفت: وقتی منافع برخی به خطر می افتد و درآمدهای رانتی آنها کاهش می یابد و در روش جدید تبدیل به منافع عادی و معقول و در حد سایر فعالین می رسد حداکثر سعی خود را برای حفظ شرایط قبلی می کنند و از موقعیتی که درطی سالهای گذشته برای خود ایجاد کرده اند ،سعی در توقف روش جدید می کنند که قطعا این تهدیدات راه به جایی نخواهد برد.