وزارت رفاه ؛ بودن یا نبودن!

 طرح ادغام وزارت رفاه و تامین اجتماعی با وزارت بهداشت و درمان ، با قید یک فوریت قرار است در جلسه علنی روز سه شنبه (فردا) مجلس شورای اسلامی مورد بحث و بررسی نمایندگان خانه ملت قرار بگیرد.
به گزارش  مهر، تاسیس وزارت رفاه و تامین اجتماعی در آخرین سال از عمر دولت هشتم به جمع مابقی وزارتخانه ها پیوست و البته از همان ابتدا نیز همواره در تیر راس انتقادات فراوانی قرار گرفته است.

موضوع تاسیس وزارت رفاه و تصویب آن در مجلس ششم شورای اسلامی ، با قید یک تبصره صورت گرفت که باید یکی از وزارتخانه ها حذف و یا اینکه در دل وزارت رفاه ادغام شود و این موضوع باید تا کنون اتفاق می افتاد که هنوز این گونه نشده است.

وزارت رفاه در سال اول تاسیس ، بودجه یک هزار میلیارد تومانی را به خود اختصاص داد و همین موضوع سبب شد نگاه منتقدان به تاسیس این وزارتخانه ، بیش از پیش تند و صریح شود. زیرا اعتقاد بر این بوده و هست که این وزارتخانه بیش از یک ساختمان در پایتخت نیست و هر سازمان و دستگاهی که زیر مجموعه آن قرار گرفته، به خودی خود استقلال داشته و نیاز به حمایت از مرجع بالاتر تحت عنوان وزیر ندارد.

سازمان تامین اجتماعی، سازمان بهزیستی، سازمان بیمه خدمات درمانی و...، به عنوان نهادهای حمایتی و بیمه ای همواره از قدمت طولانی در بدنه دولت برخوردارند و تاسیس وزارت رفاه، هرگز نتوانست ابزاری برای تغییر شیوه خدمات رسانی این سازمان ها تلقی شود.

به اعتقاد مخالفان تاسیس وزارت رفاه و تامین اجتماعی، وجود این وزارتخانه تنها بر حجم هزینه های دولت افزود و نتوانست در عمل ، گره ای از مشکلات افراد تحت پوشش سازمان های حمایتی و بیمه ای بگشاید.

بنابر اظهارات یک کارشناس سازمان مدیریت و برنامه ریزی ، با وجود اینکه اعتبار بالایی در سال اول تاسیس وزارت رفاه در اختیار این وزارتخانه قرار گرفت اما نه تنها تا کنون اقدام جدی و موثری در جهت حمایت از مردم به ویژه افراد نیازمند جامعه شاهد نبوده ایم بلکه آمارها از افزایش فقر و مشکلات مردم در جامعه حکایت دارد.

موضوع حذف موازی کاری از طریق تاسیس وزارت رفاه ، از دیگر اهداف ایجاد این وزارتخانه بود که متاسفانه تا کنون چنین نشده و هر یک از سازمان های بیمه ای و خدماتی به نوعی مستقل از یکدیگر ، برنامه ریزی و فعالیت می کنند. همین امر نیز سبب شده که امروزه برخی از مردم دارای چند دفترچه بیمه درمانی باشند و برخی دگیر نیز از وجود بیمه محروم بمانند.

همان گونه که عنوان شد ، در حال حاضر بر اساس قانون فعالیت وزارت رفاه غیر قانونی محسوب می شود و این موضوعی است که مورد تاکید وزیر پیشنهادی رفاه نیز بوده است.

عبدالرضا مصری به عنوان رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس هفتم و عضو همین کمیسیون در مجلس ششم ، یکی از منتقدان پر سر و صدای این وزارتخانه در اوائل تاسیس آن بود اما امروز از موضع دفاع از بقای این وزارتخانه صحبت می کند.

وی در ماه های پایانی سال 83 ، اعلام داشته بود که " با توجه به اینکه با تشکیل وزارت رفاه و تامین اجتماعی باید در جهت کوچک سازی دولت اقدام می کردیم ، بنابراین حذف یکی از وزارتخانه تا پایان سال (83) ضروری است."

مصری ، همچنین از عملکرد ناموفق این وزارتخانه نیز گله مند بوده و اظهار داشته بود که " تا کنون اقدام قابل توجهی از سوی وزارت رفاه در جهت کاهش فقر و مشکلات اجتماعی مردم انجام نشده ...".

البته ، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس هفتم در یک اظهار نظر دیگر پس از روی کار آمدن دولت نهم ، با اشاره به این موضوع که دولت هشتم هیچ اقدامی برای حذف یا ادغام وزارت رفاه صورت نداد ، تصریح کرد: دولت موظف بود تا پایان سال گذشته (83) این قانون را اجرا کند اما به دلیل تعلل و کوتاهی ، این کار انجام نشد.

وی به دلایل خود برای حذف وزارت رفاه اشاره و تاکید کرد: با توجه به اینکه وزارت رفاه و تامین اجتماعی تنها از یک ستاد تشکیل شده و حق ایجاد شعبه و یا سازمانی را در هیچ جایی از کشور ندارد ، سازمان بهزیستی و خدمات درمانی نیز اقداماتی هم عرض وزارت بهداشت انجام می دهند و می توانند مانند سابق زیر مجموعه وزارت بهداشت قرار گیرند و همچنین سازمان تامین اجتماعی به دلیل اینکه صد درصد متعلق به بخش کارگری است می تواند به وزارت کار و امور اجتماعی ملحق شود ، بنابراین سازمان های مذکور نیازی به ایجاد یک وزارتخانه جدید ندارند...

اما ، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس و وزیر پیشنهادی رفاه ، در یک موضع گیری کاملا معکوس ، روز گذشته در جمع خبرنگاران از بقای این وزارتخانه دفاع کرده و معتقد است که باید کار کارشناسی بیشتری بر روی موضوع صورت بگیرد.

در هر حال ، اگر قرار براین است که وزارت رفاه بماند و سازمان های تحت پوشش نیز به طور مستقل عمل کنند ، بهرت همان که این وزارتخانه نباشد. زیرا ، یک نتیجه مثبت دارد و آن کاستن از هزینه های دولت است. ولی ماندگاری وزارت رفاه ، باید منوط به حذف موازی کاری فعالیت های سازمان های تامین اجتماعی ، خدمات درمانی و بهزیستی است و اینکه نظام هماهنگ بیمه ای و حمایتی در دستور کار این وزارتخانه قرار بگیرد.
 

تماشاخانه

از کودکی برخی مردهای ایرانی تا قفس سرباز پارسی / لگدی که معنای زیادی پیدا کرد (فیلم)

فیلمی ناب از بازار تهران در حدود ۱۲۰ سال قبل / لباس پوشیدن مردان و زنان تهرانی جالب است (فیلم)

فیلم های دیگر