المجلس الاعلی للامن القومی الایرانی منذ نشأته وحتی الان

لقد ضحی المجلس الاعلی للامن القومی بعدد من افراده منذ ان نشط علی مدی الاعوام الاربعه الماضیه فی الملف النووی الایرانی ولحد الان. فاذا کان حسین موسویان المتحدث السابق باسم المجلس قد اعتبر "المغبون الاکبر" فی هذا الملف ودخل علی اثره السجن فانه بلاشک یجب اعتبار علی لاریجانی الامین السابق للمجلس الاعلی للامن القومی الغالب اما "الخاسر الاکبر" فی هذا الملف والمجلس.

 

ان لاریجانی الذی وجه لدی تولیه مسوولیه الملف النووی الایرانی انتقادات صریحه للمسوولین السابقین لهذا الملف وحاول اغلاق الملف الی الابد من خلال تقدیم بعض الافکار لکن ملفه هو طوی فی المجلس الاعلی للامن القومی بدل ان یغلق الملف النووی وانتزعت منه مسوولیه امانه المجلس وسلمت الی نائب وزیر الخارجیه الایرانی سعید جلیلی.

 

وبذلک حزم لاریجانی حقائبه فی المجلس الاعلی للامن القومی وغادر مکتبه لکی یحل محله شخص یعتمد علیه رئیس الجمهوریه محمود احمدی نجاد. واذا کانت قد اقیمت مراسم وداع للامین الاسبق للمجلس الاعلی للامن القومی حسن روحانی فی ختام مهام عمله حضرها محمد خاتمی وهاشمی رفسنجانی وکرم خلالها الا ان مراسم کهذه لم تقم ل لاریجانی ولم یتحدث احد عن حکمته. لقد جاء لاریجانی بصمت ورحل بضجیج. لقد جاء من دون هوامش ورحل بهوامش . والحدث الوحید الذی طرا هو اعلان اسم خلفه. لقد توجه سعید جلیلی نائب وزیر الخارجیه وبطلب من احمدی نجاد الی مبنی المجلس الاعلی للامن القومی بعد ساعات من مغادره لاریجانی لمقر عمله هناک.

والمجلس الاعلی للامن القومی الذی یعد موسسه نابعه من الثوره ذاع صیته خلال السنوات الاخیره وحظی امینه بموقع ممیز. وفی بدایه انتصار الثوره کان هناک مجلس امن البلاد یتراسه رئیس الوزراء. وفی تلک الاعوام کان الاسم الوحید الذی طرح کامین لهذا المجلس هو مسعود کشمیری منفذ تفجیر مقر رئاسه الوزراء. وکان کشمیری احد عناصر "منظمه مجاهدی خلق" واستطاع ان ینال ثقه رئیس الوزراء محمد جواد باهنر و رئیس الجمهوریه محمد علی رجائی بحیث اعتبره الکثیرون بانه من العناصر الثوریه وراوا ان من الضروری ان یشارک فی جمیع اجتماعات مجلس امن البلاد. وحتی ان البعض بکاه بعد تفجیر مقر رئاسه الوزراء وظن ان الجسد المتفحم الذی لف بقطعه نایلون ووضع الی جانب ما تبقی من جسدی رجائی وباهنر متعلق ب کشمیری الذی کان فی طریقه آنذاک لمغادره البلاد وعبور الحدود.

 

 وفی البیان الذی صدر عن المدعی العام للبلاد وقتها ایه الله ربانی املشی ذکر ان کشمیری انضم قبل عام للعمل بمقر رئاسه الوزراء ولعب دوره بشکل جید واخفی صورته البشعه بحیث ان احد المسوولین فی رئاسه الوزراء کان یقول انه لم یخطر ببال احد ابدا بان یکون کشمیری علی الشاکله التی ظهر فیها فیما بعد ... فخلال عام تقدم فی مجال عمله بحیث اختیر کامین لمجلس الامن (صحیفه جمهوری اسلامی 14 سبتمبر 1981). "وکان مسعود کشمیری یعمل قبل الثوره فی شرکه اجنبیه الا ان هذه الشرکه انحلت بعد انتصار الثوره. وعمل بعدها فی جهاد البناء". وکان قبل انتصار الثوره قد انضم الی "منظمه مجاهدی خلق" بواسطه ابن خاله وشقیق زوجته ابوالفضل دلنواز. "وکان بدایه یدافع عن المنافقین فی النقاشات العائلیه لکنه انتحل مع الوقت شخصیه انسان ثوری ومتدین وداعم للنظام . وقد عمل لفتره فی سلاح الجو وثم فی الرکن الثانی من جیش الجمهوریه الاسلامیه وکذلک مکتب رئاسه الوزراء وتقلد مناصب رفیعه الی ان عین امینا لمجلس امن البلاد. وبعد تفجیر مقر رئاسه الوزراء تم العثور فی منزله علی کمیات من الاسلحه والعتاد" (مذکرات ، محمدی ری شهری وزیر الامن الایرانی الاسبق).

 

وبعد ذلک تم تعلیق جمیع نشاطات واجتماعات المجلس الاعلی للامن القومی وتحول المجلس شیئا فشیئا الی موسسه غیر مهمه. وکان علماء الدین الثوریون وکبار مسوولی الدوله یفضلون عقد جلساتهم فی اماکن تحظی بهامش امنی کبیر لذلک فان معظم الاجتماعات کانت تعقد فی مقر حزب جمهوری اسلامی او مکتب هاشمی رفسنجانی فی البرلمان. وبمحاذاه خفض نشاطات مجلس امن البلاد تعزز المجلس الاعلی للدفاع الذی شکل فی بدایه الحرب واخذ هذا المجلس یضطلع بدور المجلس الاعلی للامن القومی لان معظم قاده الدوله والوزراء وقاده الحرس والجیش کانوا یشارکون فیه لمناقشه ملف الحرب. وکانت مهام المجلس الاعلی للدفاع بشکل بحیث ان هاشمی رفسنجانی تحدث فی مذکراته لعام 1981 عن محاولات بنی صدر لزیاده صلاحیاته عن طریق هذا المجلس.

 

وکان المجلس الاعلی للدفاع یضم فی عضویته ممثل الامام (ایه الله خامنئی) ، رئیس الجمهوریه ، رئیس البرلمان ، وزیر الخارجیه ، وزیر الدفاع ، قاده الجیش والحرس. وکان المجلس الاعلی للدفاع نشطا حتی عام 1989 وفتره مراجعه الدستور. لکنه عندما تقرر مراجعه الدستور وتغییر بعض مواده تحول هذا المجلس الی المجلس الاعلی للامن القومی وتم التاکید علی انه "من اجل توفیر المصالح الوطنیه وحمایه الثوره الاسلامیه ووحده اراضی البلاد وسیادتها الوطنیه فانه یتم تشکیل المجلس الاعلی للامن القومی برئاسه رئیس الجمهوریه" وحددت مهام هذا المجلس ب "وضع السیاسات الدفاعیه – الامنیه للبلاد فی اطار السیاسات العامه المحدده من قبل قائد الثوره وتنسیق النشاطات السیاسیه والاستخباراتیه والاجتماعیه والثقافیه والاقتصادیه فیما یخص التدابیر الدفاعیه – الامنیه العامه والافاده من الامکانات المادیه والمعنویه للبلاد لمواجهه التهدیدات الداخلیه والخارجیه".

 

 ان المجلس الاعلی للامن القومی یجب فی الحقیقه ان یتولی مهمه وضع السیاسه الخارجیه والدفاعیه والسیاسات الامنیه لایران. ان الاعضاء الدائمین فی هذا المجلس هم : روساء السلطات الثلاث ، رئیس ارکان القیاده العامه للقوات المسلحه ، رئیس موسسه التخطیط والموازنه ، ممثلان لقائد الثوره ، وزیر الخارجیه ، وزیر الداخلیه ، وزیر الامن علی ان یشارک فی اجتماعات المجلس حسب الضروره الوزیر ذات الصله وکذلک ارفع مسوولی الجیش والحرس الثوری. ان قرارات المجلس یجب ان یصادق علیها القائد لکی یتم وضعها موضع التنفیذ.

وبعد ان انتخب هاشمی رفسنجانی رئیسا للجمهوریه عین حسن روحانی امینا للمجلس الاعلی للامن القومی وبذلک یکون اول امین لهذا المجلس بعد مراجعه الدستور وبقی فی هذا المنصب لمده 16 عاما. ان المجلس الاعلی للامن القومی وعلی النقیض من اسمه "الطنان" هو فی الحقیقه "لجنه" لیس الا. ورغم ان اعضاءه دائمون الا انهم غیر مستقرین فیه. وکل منهم رئیس سلطه او وزاره ویمارس عمله فی موقع اخر. وامانه المجلس الاعلی للامن القومی هی الموسسه النشطه الوحیده فیه والتی اضطلع علی ربیعی بدور مهم فی تاسیسها . وبعد خروجه من وزاره الامن انضم ربیعی الی امانه المجلس الاعلی للامن القومی لیبدا مشواره الجدید تحت رئاسه حسن روحانی وبقی هناک حتی انتهاء مهام عمل روحانی. وبعد ان تولی لاریجانی منصب امین المجلس الاعلی للامن القومی تم توسیع المجلس وقام لاریجانی اضافه الی اداره الملف النووی بایجاد عده معاونیات للمجلس بما فیها المعاونیات الاستراتییجه والسیاسیه والامنیه والدولیه والاقتصادیه والشوون الدولیه والداخلیه.

ورغم ذلک فان المجلس الاعلی للامن القومی وحتی عام 2003 وفتح الملف النووی الایرانی لم یکن له نشاط یذکر ولم یکن هناک ملف خاص یشغل اهتمام اعضائه وکان یناقش فی العموم القضایا الامنیه الا انه ومنذ حوالی عام 2000 طرح احد اعضاء "منظمه مجاهدی خلق" قضایا حول النشاطات النوویه الایرانیه ومنذ ذلک الحین وجهت امیرکا وبعض الدول الغربیه تهما مختلفه لایران . کما وضعت الوکاله الدولیه للطاقه الذریه النشاطات الایرانیه علی جدول اعمالها وفتح هذا الملف رسمیا منذ عام 2003. ومنذ ذلک الحین اصبح المجلس الاعلی للامن القومی المسوول عن الملف. وکان الرئیس الایرانی السابق محمد خاتمی قدم حسن روحانی الی قائد الثوره لمتابعه الملف الایرانی .

 

 ومع تولی احمدی نجاد الرئاسه وانتخاب علی لاریجانی امینا للمجلس الاعلی للامن القومی تولی الاخیر بوصفه ثانی امین لهذا المجلس مهمه متابعه الملف النووی. لکن ورغم انه کان من اوساط المحافظین الا انه لم یتمکن من العمل مع احمدی نجاد. وکان احمدی نجاد قد اعلن قبل فتره بان "الملف النووی الایرای قد اغلق". فیما کان لاریجانی یقوم خلال هذه الفتره بزیارات عدیده ویجری محادثات مع الغربیین ویحدد مواعید للقاءات القادمه. ان تصریحات لاحمدی نجاد مثل "ان القطار النووی الایرانی یفتقد الی المکابح" کانت تلقی احیانا بظلالها علی بعض محادثات ولقاءات لاریجانی الذی کان یضطر الی التحدث فی الجلسات المختلفه بشان هذه التصریحات. وقد بلغ عدم التنسیق بین الحکومه والمجلس الاعلی للامن القومی خلال هذه الفتره ذروته الی ان قدم لاریجانی استقالته علی اثر هذه الخلافات وقبلها احمدی نجاد علی الفور وعین محله نائب وزیر الخارجیه سعید جلیلی.

سعید جلیلی هو ثالث امین للمجلس الاعلی للامن القومی ویبلغ من العمر نحو 42 عاما. هو خریج جامعه الامام الصادق ومعاق حرب ویعمل منذ 16 عاما فی وزاره الخارجیه ومن افتخاراته انه عمل مع کبیر مستشاری رئیس الجمهوریه مجتبی هاشمی ثمره فی دائره التفتیش بوزاره الخارجیه. وبعد تعیینه فی هذا المنصب وصفه انصار الحکومه بانه شخص "مومن ونزیه وصاحب شخصیه وشاب ومفعم بالحیویه" وکأن لاریجانی وروحانی الامینان السابقان للمجلس الاعلی للامن القومی کانا یفتقدان الی هذه المیزات. ویقول حماه الحکومه بان "جلیلی یعمل بشکل دووب فی وزاره الخارجیه منذ الساعات الاولی من الفجر وحتی المساء کما انه لا یستفید من ای من الامکانات المخصصه لمساعدی وزاره الخارجیه . ان جلیلی یقف شخصیا فی طابور تناول وجبه الغداء مع الموظفین العادیین بوزاره الخارجیه ویودی الصلاه معهم".

 

 ان الاطروحه التی قدمها جلیلی تدور حول السیاسه الخارجیه وعنوانها "السیاسه الخارجیه للنبی" ویدرس حالیا فی جامعه الامام الصادق ماده "دبلوماسیه النبی". ویقال ان جلیلی هو احد المصادر الجاده لافکار رئیس الجمهوریه فی مجال السیاسه الخارجیه. ان عباره "السلام المبنی علی العداله والمعنویه" فی مجال السیاسه الخارجیه والتی استخدمها احمدی نجاد مرارا تعود الی سعید جلیلی. حتی ان بعض الرسائل التی کتبها احمدی نجاد الی روساء الدول کانت من ابداع جلیلی. فعلی سبیل المثال فان الرساله التی وجهها احمدی نجاد الی الرئیس الامریکی جورج بوش کانت تضم موضوعات موجوده فی المواد التی یدرسها جلیلی فی جامعه الامام الصادق. وبما ان جلیلی کان یعمل فی معاونیه اوروبا وامیرکا بوزاره الخارجیه فانه کان یسافر احیانا مع لاریجانی وکان یحضر معظم اللقاءات بین لاریجانی وسولانا.

 

 وقد انتخب جلیلی رئیسا لدائره التفتیش بوزاره الخارجیه عندما کان یبلغ من العمر 30 عاما وبقی فی هذا المنصب حتی عام 1979. وکان مجتبی ثمره هاشمی یتولی فی ذلک الوقت منصب المدیر العام للتفتیش والبت فی الشکاوی بوزاره الخارجیه . ومنذ ذلک الحین عین جلیلی فی منصب مساعد الدائره الاولی لشوون امیرکا وبقی فیه حتی عام 1996 حیث انتخب خاتمی رئیسا للجمهوریه وعین کمال خرازی وزیرا للخارجیه. وبعد مغادرته لهذا المنصب عمل سعید جلیلی فی مکتب قائد الثوره فی قسم اداره الدراسات الجاریه. وبعد تشکیل الحکومه التاسعه عاد مجددا الی وزاره الخارجیه . وفی البدایه سرت شائعات حول تولیه حقیبه الخارجیه لکنه عین فی النهایه نائبا للوزیر للشوون الاوروبیه والامریکیه. وبذلک فان جلیلی الذی کان من المقرر ان یکون وزیرا ویجلس جنبا الی جنب وزراء الامن والداخلیه والاقتصاد و... فی اجتماعات مجلس الوزراء لکنه تبوا الان منصب امین المجلس الاعلی للامن القومی ومن المقرر ان یدیر اهم ملف ایرانی خلال الاعوام الاخیره. لکن یجب الانتظار لنری من سیغلب من هل ان جلیلی سیتغلب علی الملف النووی ام ان الملف النووی سیتغلب علیه رغم ان اسم جلیلی اصبح هذه الایام متلازما مع اسم رئیسه محمود احمدی نجاد.