رئيس لجنة الامام الخميني (رض) للاغاثة: دعم الاسر اللبنانية التي لا معيل لها، هو اولويتنا

بسم الله الرحمن الرحيم
}وَنُرِيدُ أَن نَّمُنَّ عَلَى الَّذِينَ اسْتُضْعِفُوافِي الْأَرْضِ وَنَجْعَلَهُمْ أَئِمَّةً وَنَجْعَلَهُمُ الْوَارِثِينَ))((صدق الله العلي العظيم))

النظام الداخلي
مؤسسة المستضعفين العراقية
العراق- النجف الاشرف-حي الأطباء




بسم الله الرحمن الرحيم
انبرت نخبه مؤمنة من أبناء محافظة النجف الاشرف بعد قراءة الواقع الاجتماعي الذي يسود الساحة العراقية والمعاناة الكبيرة التي طالت أبناء النجف بصوره خاصة والعراق بصوره عامة واستلهاما لمبادئ الإمام الخميني(قدس)الإمام الراحل بجسده الحاضر بقيمه ومبادئه وثورته العظيمة التي أشعت بنورها علينا.
وبعد إن سقط وانتهى نظام الجريمة وبدأت مرحلة جديدة وجدنا من واجبنا الشرعي والأخلاقي والوطني إن نؤسس لمنطلق يأخذ على عاتقه انطلاقه لتجربة رائده جديدة تستلهم المبادئ الإنسانية التي اشرنا إليها وقد كانت البدايات منذ عام 2006عندما قمنا بتأسيس صندوق الدعم ثم تطور العمل إلى تأسيس رابطة تهتم بشؤون المرأة والفقراء والأيتام والمعوزين ولتوسع قاعدة العمل والانتشار الكبير لعملنا وجدنا لزاما علينا إن يتحول هذا الانجاز إلى مؤسسة أطلقنا عليها مؤسسة المستضعفين انطلاقا من منهج الإمام (قدس) وأقمنا هذه المؤسسة بنظام داخلي وحدد لها أمين عام ومجلس أداره جرى انتخابهم من الأمانة العامة وأصبح السيد محمد حمزة التميمي أمينا عاما ورئيسا لمجلس الإدارة فيها.
وتعمل المؤسسة على تفعيل فروع لها في محافظات العراق.
وتربط بهذه المؤسسة الهيئات التالية:
1-هيئة شؤون حقوق الإنسان
2- هيئة الشؤون الثقافية
3- هيئة شؤون المرأة
4- هيئة شؤون مكافحة الفساد
5- هيئة الشباب والرياضة
6- هيئة الصحافة والإعلام
7- هيئة الشؤون الاجتماعية
8- هيئة الطلبة والتعليم

9- هيئة شؤون الصحية
10- هيئة الشؤون الزراعية
11- هيئة شؤون ألهجره والمهجرين
12- هيئة شؤون الإسكان
13- هيئة شؤون الأطفال واليتيم
14- هيئة شؤون التطور الاقتصادي
وقد أعدت المؤسسة لهذه الهيئات الكوادر التخصصية للنهوض بواجباتها المكلفة بها كما وضعت المؤسسة منهاج عمل واضح لكل هيئة
أخيرا نسأل الله التوفيق لنا ولكم














المادة/1
اسم المؤسسة:مؤسسة المستضعفين العراقية.
المادة/2
عنوان المؤسسة – العراق-النجف الاشرف – حي الأطباء.
المادة/3
أولا:تعريف المؤسسة
هي مؤسسة مدنية تهدف إلى تقديم الخدمات والمعونات إلى المستضعفين في المجتمع العراقي والإسهام في توسيع قاعدة الخدمات العامة المقدمة لهم وتخليصهم من حالة الضعف والعوز.
ثانيا:طبيعة عملها
1-تطلع المؤسسة بدور رقابي على أداء الاجهزه الحكومية باعتبارها السلطة الخامسة احد مؤسسات المجتمع المدني.
2-تأهيل كوادر تسهم في تعزيز دور مؤسسات المجتمع المدني وإشاعة ثقافة العمل الجمعي التعاوني لخدمة المستضعفين والفقراء والأيتام والأرامل والدفاع عن حقوق المرأة وتعزيز دورها في بناء الاسره والمجتمع.
3-الاهتمام بالشباب والعمل على انتشالهم من حالة الضياع من خلال الإرشادات ودعوة الآباء إلى اخذ دورهم في إشاعة روح التعاون في بناء المجتمع وتقديم المساعدات المالية والعينية والمتابعة الجادة لتوفير فرص عمل لهم من خلال التواصل مع مؤسسات الدولة المختلفة.
4-تعزيز دور المثقفين من الكتاب والأدباء والشعراء والصحفيين ودعمهم والمطالبة بحقوقهم إمام جهات القرار الحكومي والتشريعي(مجلس النواب-مجالس المحافظات) وعدم تهميشهم واعتبارهم القاعدة المرجوة في بناء وتقدم المجتمع.
5-التواصل مع الخبراء والعلماء والمختصين في شؤون الاقتصاد والتخطيط العمراني وزجهم في مرافق الدولة المختلفة ليأخذوا دورهم في بناء دولة عصرية متقدمة.
6-الانفتاح الكامل على الدول التي نشرك معها بثقافة وأفكار ومعتقدات دينية والأخذ بتجربتها وتوظيفها في مجتمعاتنا حتى نستطيع مواكبة التطورات الحاصلة في مجتمعهم .
7-عقد ندوات فكرية وثقافية داخل العراق وخارجة للتعريف بدور هذه المؤسسة والعمل على إحداث حاله من التزاوج مع مثيلاتها من الدولة بغية تطوير عمل مؤسستنا.
8-تكريس ثقافة مبادئ ثورة الإمام الحسين عليه السلام واعتبار هذه المبادئ أساس نجاح المجتمع وإنصاف المستضعفين والمظلومين وتحقيق العدالة بين أبناء المجتمع الواحد.

المادة/4/الأهداف
1-ضمان حقوق الإنسان والدفاع عنها.
2-تطوير الزراعة واستغلال كامل الرقعة الزراعية واعتماد الزراعة المتداخلة وحث مؤسسات الدولة المختصة لتقديم الدعم الكامل للفلاحين والمزارعين.
3-تعتبر المؤسسة زواج الشباب هدف مهما من أهدافها تقدم من خلاله الدعم المادي والعيني لهم.
4-إقامة مجتمع متكافئ الفرص في الحقوق والواجبات .
5-تعتبر المرأة احد ابرز العناوين في البناء الأسري
6-المشاركة في كافة المؤتمرات والفعاليات العالمية والإقليمية ذات العلاقة بحقوق الإنسان .
7-البحث مع المؤسسات المحلية والدولية والمنظمات الإنسانية عن المغيبين قصرا ومساعدة عوائهم.
المادة/5 وسائل تحقيق الأهداف
1-تسعى المؤسسة لتحقيق أهدافها من خلال التواصل المستمر مع أجهزة الدولة العليا ومجلس النواب وكافة السلطات التنفيذية والقضائية.
2-الإبلاغ عن التجاوزات التي تلحق ضررا بحقوق المواطنين وتتصدى لأدوات الفساد الذي ينشأ عنه ضياع المال العام.
3- تتعاطى مع الجوانب الايجابية وتقدم المشورة بشكل شفاف لتحقيق قاعدة الخدمة العامة للمواطنين.
4-تحفيز المنظمات الخيرية والإنسانية وكل عوامل الخير في رفد المجتمع بإقامة المؤتمرات لإبراز دور المساهمين في سيادة أعمدة الخير وذكر أسمائهم في لوحات بارزه لتشجيع الآخرين إن يحذوا حذوهم.
5-عدم اقتصار المساعدات على أماكن محدودة بل تشمل اكبر رقعة جغرافية وتوفير المياه الصالحة لشرب للاماكن النائية من خلال قوافل السيارات السيارة الحاملة للمياه الصالحة.

المادة(6) شروط العضوية :
1-عراقي أو مقيم في العراق.
2-كامل الأهلية أكمل (18)من عمره.
3-ان لايكون محكوما بجنايه مخله بالشرف.
4-ان يكون مستقل وغير منتمي الى الأحزاب والتيارات.
5-ان يؤمن بأهداف المؤسسة والتزامة بكل ما يضمه هذا النظام من أسس ومبادئ.
6-ان تقدم السيرة الذاتية مع استمارة الأنتماء الى المؤسسة .
7-ان يدفع رسم الاشتراك السنوي بقيمة 50000دينار.
8-ان يعمل على تحقيق الاهداف ويتجنب كل ما يظر بالغير او بكيان المؤسسة .
9-ان يلتزم بالنظام الأساسي واللوائح الداخلية وقرارات مجلس الاداره.
10-التزام ألأعضاء بالمساهمة الجادة في انجاح مشاريع المؤسسة ومعالجة مشاكلها
11-ان يكون حاصل على شهادة الأعداديه اوما يعادلها صعودا .



المادة (7) إلية الفصل والإقالة
يعتبر العضو مقال
1-إذا ثبتت مخالفته لأي شرط من شروط عضوية المؤسسة .
2-إذا ارتكب العضو مخالفة صريحة تسيء إلى سمعة المؤسسة وتلحق ضررا بأهدافها ونشاطاتها.
3-إذا تغيب عن اجتماعات الهيئة العامة لمدة 3اجتماعات بدون عذر مشروع.
4-إذا استغل عضويته لمنفعته الشخصية .
المادة(8)
يعتبر عضو مجلس الأدارة مقالا منها اذا تغيب عن اجتماعاته مدة 4اجتماعات متتالية بدون عذر مشروع يصبح عضوا في الهيئة فقط.
المادة(9)
للعضو تقديم استقالته تحريرا الى الأمين العام للمؤسسة الذي يقوم بدور أعلى الهيئة العامة للتصويت (خلال شهر واحد من تاريخ تقديمه )وعند حصوله على الأغلبية المطلقة او اصرار العضو عليها تعتبر الاستقالة مقبولة .
الماده(10)
يتحقق اتخاذ قرار الأقالة و الفصل بالأغلبية المطلقة (نصف + واحد)من عدد الأعضاء.
المادة (11)
تكون مدة الدوره الانتخابية 4 سنوات بالاقتراع السري المباشر مالم يتخللها فصل او استقالة رئيس المؤسسة او نائبية او الهيئة الإدارية.
المادة(12) الهيكل التنظيمي
تكون هيكلية المؤسسة كالآتي:
1-الهيئة العامة(جميع الاعضاء المنتمين للمؤسسة).
2-مجلس الإدارة (الأعضاء المنتخبون من قبل الهيئة العامة).
3-رئيس مجلس الادارة (الامين العام).
4-النائب الأول لرئيس مجلس الادارة(نائب الامين العام).
5-النائب الثاني لرئيس مجلس الادارة(نائب الامين العام).
6-مدير الإدارة.
7-الأقسام أدناه تكون ارتباطها بمجلس الإدارة:
أ-قسم الشؤون القانونية
ب- قسم الشؤون المالية
ج- قسم شؤون التخطيط
ء- قسم شؤون المتابعة
و- قسم شؤون الامنية
ه- قسم شؤون الاعلام
ز- قسم شؤون العلاقات العامه
ر- قسم شؤون الدراسات الاستراتيجية
س- قسم شؤون المشاريع
ي- قسم شؤون الفروع
ر- قسم الشؤون الإدارية
المادة(13) صلاحيات الهيئة العامة :
1-انتخاب رئيس المؤسسة ونائبيه ومجلس الإدارة للأغلبية المطلقة لعدد اعضاء الرابطة.
2-إقرار النظام الداخلي للمؤسسة والمصادقة علية بتحقيق أصوات الثلثين من عدد الأعضاء.
3-مناقشة وإقرار الميزانية للأغلبية المطلقة.
المادة (14) مجلس الإدارة وصلاحياته :
1-تتكون من خمس اعضاء فاعلين وعضوين احتياط .
2-توزيع المسؤوليات بعد انتخابها مباشرة.
3-تنفيذ قرارات الهيئه العامة.
4-إعداد الموازنة السنوية وتقديمها إلى الهيئة العامة والمصادقة عليها.
5-تعيين الموظفين الإداريين والمحاسبين وموظفي الخدمة وأنهاء عقودهم.

المادة (15) صلاحيات رئيس المؤسسة:
1-رئاسة الاجتماعات لمجلس الادارة وتوجيه الدعوات الاستثنائية لعقد الاجتماعات لمجلس الادارة العامة.
2-الأمر بالصرف المالي لنفقات المؤسسة والتوقيع على رواتب الموظفين.
3-تمثيل المؤسسة داخل وخارج العراق.
4-توقيع الهويات الصادرة من المؤسسة لاعضائها حصرا.
5-تمثيل المؤسسة المحافل الرسمية والمحلية.
6-أي صادر من المؤسسة لايختم حتى يعرض على الامين العام للمؤسسة.
المادة (16) صلاحيات نائبي رئيس المؤسسة:
1-يمنح الصلاحيات الممنوحة لرئيس المؤسسة في حال غيابه او مرضة او استقالتة لحين انتخاب الرئيس الجديد.
2-مراجعة الدوائر والمؤسسات لتفعيل نشاط المؤسسة.
3-تأليف الأقسام وإدارة مسؤوليات المؤسسة
4-كما يمنح الصلاحيات الممنوحه لرئيس المؤسسة بتخويل من رئيس المؤسسة.
المادة (17) صلاحيات الأقسام
1-قسم الشؤون القانونية يتولى متابعة الامور القانونية للمؤسسة وبيان رأيها. للقرارات التي تتخذها الهيئة العامة قبل اتخاذ القرار لبيان شرعيته من عدمها
2-قسم الشؤون المالية يتولى تنظيم الامور الحسابية للمؤسسة وتنظيم طرق التمويل ومسك السجلات الحسابية.
3- قسم الشؤون الاعلامية:تقوم بتعريف المؤسسة إعلاميا وكذلك إصدار المطبوعات والتنسيق مع الدوائر الاعلامية والفضائيه واصدار مجلة او صحيفة باسم المؤسسة.
4- قسم الشؤون الادارية:تتولى مهمة الامور الادارية والتنظيمية للاعضاء والعاملين في المؤسسة.
5- قسم شؤون المتابعة والتنسيق :يقوم بمتابعة عمل الأقسام وتوحيده بتقرير ورفعه إلى مجلس الإدارة
6-قسم شؤون العلاقات العامة مد جسور التعاون مع المنظمات الاخرى وكذلك نشر نشاطات المؤسسة.
7- قسم شؤون التخطيط :يتولى متابعة البرامج والخطط المستقبلية للمؤسسة.
8- قسم الشؤون الامنية تتولى الاشراف على الخطط الأمنية الموضوعة في برامج المؤسسة.
9- قسم شؤون الفروع متابعتها وتنسيقها مع فروع المؤسسة في المحافظات .
10- قسم شؤون الدراسات الستراتيجية يتولى دراسة ستراتيجية والخطط التنموية والاعمال المستقبلية.
11-قسم شؤون المشاريع :يتولى إعداد ودراسة المشاريع والإشراف عليه.
المادة (18) آلية الاجتماعات
اجتماعات مؤسسة الزامية حسب نوع العضوية والتكليف ويكون على النحو التالي :
1-اجتماع دوري لرؤساء الاقسام في كل شهر.
2-اجتماع مجلس الادارة اجتماعا دوريا في كل اسبوع .
3-بناء على طلب من رئيس مؤسسة او عضو مجلس الادارة يتم عقد اجتماع استثنائي في الامانة العامة.
4-يتم عقد اجتماع الهيئة العامة خلال ستة أشهر.
المادة(19) آلية الانتخابات
1-تؤلف الهيئة العامة لجنة للاشراف على الانتخابات عند انتهاء الدورة الانتخابية او لتبديل احد اعضاء مجلس الادارة لوجود مسوغ قانوني للتبديل ويجب ان لايكون أعضاءها من المرشحين
2-لكل عضو حق الترشيح للمناصب(رئيس مؤسسة،نائب رئيس،عضومجلس ادارة)
3-تفتح اللجنة المشرفة باب الترشيح امام الهيئة العامة للمناصب اعلاه تدون اسماء المرشحين في سجل وتوزع اوراق الانتخابات على الذين لهم حق الانتخاب.
4-يتم التصويت على المرشحين للاقتراع السري.
5-يكون حاصل على اعلى الاصوات هو العضو الحاصل على المناصب اعلاه.
6-تنظيم عملية الانتخابات بمحضر توقعه اللجنة المشرفة على الانتخابات ويحفظ لدى المؤسسة.
7-تعد البطاقة الانتخابية التي تحمل تأشيرين لمنصب واحد باطلا.
8-يجري انتخاب اعضاء مجلس الادارة كل اربع سنوات مرة واحدة.
9-على مجلس الادارة تحديد زمان ومكان الذي يجري فيه الانتخاب خلال خمسة عشريوما كموعد اول
10-يتم النصاب القانوني للهيئه العامة لحظور ثلثي اعضاء المؤسسة.
11-في حال عدم اكتمال النصاب في موعده الاول يحدد موعد لاحق خلال سبعة ايام ويعتبر الحضور موعدا جديد ا ثانيا للمنتمين ومكملين النصاب مهما كان عدد الحظور وتتخذ القرارات بشأن ذلك.
12-يتم اجتماع مجلس ادارة المنتخب خلال خمسة ايام وتوزيع الاعمال عليهم
13-على مجلس الادارة المنتخب القيام بتعيين اللجان المختصة خلال فترة 15 يوم .
المادة(20) آلية اتخاذ قرارات إدارية
تتخذ المؤسسة قراراتها بأغلبية مطلقة لمجلس الادارة في حال تساوي الاصوات ترجح الجهة التي فيها رئيس المؤسسة.
المادة(21) آلية تعديل النظام الداخلي
1-يتم تعديل النظام الداخلي للمؤسسة بالأغلبية المطلقة لأعضاء الهيئة العامة.
2-يقوم قسم الادارة والقانونية بتفسير نصوص النظام الداخلي وما ورد فيه من احكام عند حدوث أي اختلاف في فهم النص.
المادة(22) مصادر تمويل المؤسسة
1-تتكون مالية المؤسسة اشتراكات اعضاء المؤسسة.
2-التبرعات العامة من المؤسسات والمنظمات الخيرية والدولية مالم يخالف القانون
3-تقبل زكوات الاموال و زكاة الفطر والصدقات.
4-الهبات والوصايا والمنح التي تحصل عليها المؤسسة من جهات مقبولة عندها
5-ربح المطبوعات والنشرات والايرادات .
6-أي موارد أخرى لاتتعارض مع القانون.
المادة (23) سجلات المؤسسة
1-سجل الأعضاء ويدون فيه اسماء اعضاء المؤسسة وعناوينهم واعمارهم ومهنهم وتاريخ انتسابهم.
2-سجل القرارات ويدون فيه قرار الهيئة العامة و مجلس الإدارة للمؤسسة.
3-سجل الحسابات ويدون فية الواردات والمصروفات.
4-سجل الأموال والأثاث ويدون فيه اموال مؤسسة النقولة والغير منقولة.
5-سجل المراسلات الصادرة والواردة يدون فيه ارقام وتواريخ ومواضيع وجهات ورود وصدور من المؤسسة واليها.
6- سجل الزيارات ويدون فيها اسماء زيارات المسؤولين والضيوف للمؤسسة.
المادة(24) حل المؤسسة
تحل المؤسسة بموافقة ثلثي أعضائها.
المادة(25)
1-في حالة حل المؤسسة تختار الهيئة العامة لجنة تتكون من ثلاث اواكثر من اعضائها تقوم بحصر حقوق المؤسسة والوفاء بالتزاماتها.
2- تودع المبالغ المتبقية بعد الوفاء بالتزامات المؤسسة الى منظمة أخرى ذات نشاط مماثل.

المادة(26)
يجري العمل هذا النظام من تاريخ تأسيس المؤسسة وفق الاجراءات الأصولية.
المادة(27)
تختم جميع المراسلات للمؤسسة وسجلاتها بختم خاص للمؤسسة.

المادة(28)
تودع أموال المؤسسة ومستنداتها في حساب جاري في احد المصارف ويجري السحب بصكوك موقعة من الامين العام حصرا ويختم بختم المؤسسة.
المادة(29)
الإحكام الختامية :
يعتبرهذا النظام هو المرجع الذي ينظم عمل المؤسسة .


من الله التوفيق في عملنا