یک زیرزمین 300 متری نمور و قدیمی، جمعیتی در حدود 400 نفر که از ساعت چهار صبح به انتظار نشسته اند، 30 صندلی کهنه، 15 باجه پاسخگویی و مراجعانی که دائم در حال رفت و آمدن هستند وصف حال شهروندانی است که برای دریافت دفترچه بیمه به یکی از شعبه های بیمه خدمات درمانی در شرق تهران مراجعه می کنند.