صفحه نخست

عصرايران دو

فیلم

ورزشی

بین الملل

فرهنگ و هنر

علم و دانش

گوناگون

صفحات داخلی

کد خبر ۱۸۲۸۴۴
تعداد نظرات: ۹۱ نظر
تاریخ انتشار: ۱۳:۳۷ - ۰۵ مهر ۱۳۹۰ - 27 September 2011

نقدی بر مصوبه عجیب مجلس: برکناری نمایندگان توسط نمایندگان!

جعفر محمدی
 مجلس شورای اسلامی در ادامه بررسی طرح نظارت بر رفتار نمایندگان ، نحوه مجازات نمایندگان متخلف را معین کرد که بر اساس آن ، مجازات هایی مانند  تذکر شفاهی و کتبی ، کسر حقوق ، محرومیت از عضویت در مجامع یا شوراها یا کمیته های تحقیق و تفحص ، محرومیت از نامزدی برای عضویت در هیأت رئیسه مجلس و هیئت رئیسه کمیسیون ها، محرومیت از شرکت در جلسات مجلس و کمیسیون های تخصصی و ... در نظر گرفته شده است ؛ اما یک مجازات دیگر هم در انتهای این فهرست وجود دارد که به نظر نمی رسد با اصول حقوقی همخوانی داشته باشد و آن عبارت است از « لغو اعتبارنامه نماینده به پیشنهاد هیأت و تصویب مجلس » .

نمایندگی مجلس شورای اسلامی ، از منظر حقوقی نوعی وکالت محسوب می شود که در آن ، مردم به عنوان انتخاب کننده "موکل" و نماینده منتخب آنها ، " وکیل" محسوب می شود.
بدیهی است که در این رابطه حقوقی ، شخص ثالث نمی تواند درباره ابقا یا عدم ابقای این وکالت تصمیم گیری کند و لذا نمایندگان مجلس به عنوان "شخص ثالث" حق ندارند رابطه حقوقی وکالت که بین وکیل و موکل وجود دارد را بر هم بزنند.
این مثل آن است که شما وکیلی برای خود برگزینید و شخص دیگری برای خود این حق را قائل باشد که وکیل شما را عزل کند!

در قانون اساسی نیز چنین حقی برای مجلس تعریف نشده است. مجلس تنها در موارد مصرح در قانون اساسی حق برکناری افراد را دارد که عبارت است از استیضاح و برکناری وزیران و رئیس جمهور .
درست به همین دلیل است که نمایندگان مجلس شورای اسلامی برغم تمام انتقاداتی که مثلاً به رئیس دفتر یا معاون اول رئیس جمهور دارند ، نمی توانند آنها را از سمت خود برکنار کنند.

حتی در مواردی که مجلس درباره موضوعی تحقیق و تفحص هم می کند و تخلفات و جرائم اشخاص مورد تحقیق هم برایش محرز می شود ، حق برکناری افراد را ندارد و باید موضوع را به قوه قضائیه ارجاع دهد.

با جنین اوصافی اکنون خبر می رسد که نمایندگان تصویب کرده اند که بتوانند همدیگر را از سمت نمایندگی هم عزل کنند!

اگر عزل نمایندگان مجلس ، مورد نظر طراحان قانون اساسی بود ، قطعاً آن را همانند استیضاح وزیران در قانون می گنجاندند ولی برای استحکام مجلس ، نه تنها چنین چیزی را در متن قانون نیاوردندبلکه تصریح کردند که هیچ نماینده ای را نمی توان به خاطر کارهایی که در مقام ایفای وظایف نمانیدگی انجام می دهد ، تعقیب یا توقیف کرد.

اگر این مصوبه به تأیید شورای نگهبان برسد ، معنایش این است که از نظر شورا ، به عنوان مفسر رسمی قانون اساسی ، مجلس علاوه بر حق برکناری رئیس جمهور و وزیران ، می تواند درباره برکناری دیگر مقامات نیز با تصویب قانون عادی ، خود را محق بداند و لذا هیچ بعید نیست که بعدها بر اساس همین مصوبه کنونی ، طرح هایی در مجلس بررسی و تصویب شوند که در آنها نمایندگان حق برکناری معاونان وزرا ، استانداران ، سفرا و ... را هم داشته باشند، چه آن که وقتی مجلس بتواند نماینده مردم را برکنار کند ، به طریق اولی قادر خواهد بود یک مدیر دولتی را هم عزل نماید.

البته از منظر سیاسی هم  دادن حق عزل نماینده به مجلس ، محملی برای حذف اقلیت توسط اکثریت حاکم بر مجلس ایجاد می کند که به شدت با فلسفه و روح پارلمان در تضاد است.

لذا انتطار می رود فقها و حقوقدانان محترم شورای نگهبان ، با دقت نظر و وسواس بیشتری این مورد را بررسی کنند تا مانع از وقایع خطرناک در  آینده مجلس شوند.
ارسال به تلگرام
انتشار یافته: ۹۱
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۲۰
ناشناس
۱۲:۱۴ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
یعنی اگر بطور اتفاقی یک نماینده از تفکر اونوری از فیلتر شورای نگهبان عبور کرد راهی برای دک کردنش باشد!!!!!
عباس-الف
۱۱:۳۵ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
ببخشید، الان قرن چندم ؟
حميد
۱۱:۲۴ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
متاسفانه اين مصوبه مجلس ضربه سنگيني به آزادي بيان. روحيه نظارت و آزادگي نمايندگاني است كه از مردم راي گرفته اند. با اين مصوبه نمايندگان از ترس حذف شدن . از بسياري انتقادات سازنده و اعتراضات و نظارتها چشم پوشي مي كنند. اين مصوبه نه تنها ضدفساد نيست بلكه دقيقا بر ضد آزادگي و آزادي بيان و فساد انگيز است. اين مصوبه با روح مردمسالاري و جمهوريت منافات دارد. اين مصوبه يعني راي مردم هيچ...
مسعود
۱۱:۲۱ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
سقوط پارلمان در ايران از مجلس هفتم آغاز شد.
ناشناس
۱۰:۰۲ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
فکر بکنید اگر این طرح از آغاز مجلس در ایران میبود ما دیگر هیچوقت نامی از شخصیتهایی مثل مدرس و کاشانی در تاریخ معاصر نمیشنیدیم چون با توجه به فضای حاکم بر اکثریت آن زمان همه این بزرگواران حذف میشدند.
kamran
۰۹:۴۴ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
قابل توجه شما ! تو قانون از قبل هم تصویب اعتبارنامه نمایندگان بر عهده مجلس بوده و سابقه هم داشته که اعتبارنامه کسی که در انتخابات توسط مردم انتخاب شده توو مجلس تصویب نشده و شخص نتونسته نماینده بشه. پس اتفاق خاصی نیفتاده!
ناشناس
۰۹:۳۲ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
مونده یه شرط دیگه براانتخابات بذران : که نماینده های دور بعد مجلس باید دوره قبل نماینده بوده باشن ... جل الخالق
احمدي
۰۹:۱۷ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
ببخشيد! شما چنان از رابطه وكيل و موكل سخن گفتين كه گويا فراموش كردين كه در ابتداي فعاليت مجلس اولين كاري كه آقايان وكيل انجام مي دهند بررسي و تصويب اعتبارنامه نمايندگان (وكلاي ساير موكلين) است و همون اول مي توانند با عدم تصويب اعتبارنامه وكيل ديگران را از وكلات عزل نمايند!! اون مورد هم دقيقا مثل اينه كه نماينده بركنار بشه. چه فرقي مي كنه كه ابتداي دوره نمايندگي باشه يا در حين اون؟؟
ناشناس
۰۸:۱۸ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
در این صورت اکثریت می تواند ننمایندگان اقلیت را به بهانه هایی نظیر آبستراکسیون و ... از نمایندگی خلع کنند!! و این با ذات اهداف نمایندگی و مجلس در تعارض است. ظاهرا تدبیر و خواسته رهبری برای نظارت بر مجلس از درون، بد برداشت شده و زمینه ای برای عقده گشایی های سیاسی و جناحی شده است
ناشناس
۲۳:۳۸ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
مصوبه اي كاملا غلط و غير قانوني و منطقي است اميدوارم شوراي نگهبان بدون ملاحظات سياسي تائيد نكند.
ابراهیم رحیمیان
۲۳:۱۱ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
یکیشون میگه رییس جمهور حذف ! خودمون نخست وزیر انتخاب کنیم !
حالا یکی دیگه هم اومده میگه خودمون از خودمون هم حذف میکنیم ! انگار نه انگار ملت رای دادن !
ناشناس
۲۲:۱۵ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
با این استدلال آیا مجلس میتواند قانونی تصویب کند که فقهای شورای نگهبان را عزل کند و آیا آیان نگهبان چنین مصوبه ای را تایید خواهند کرد؟دوم:وقتی زورشان به کله گنده ها نمیرسه و یک طرح سوال حتی از رئیس جمهور را این مجلس کوچولو نمیتونه به سراجام برسونه خوب بالاخره زورش به خودش که میرسه!
ناشناس
۲۱:۵۶ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
تا دیروز که می‌گفتید مجلس در راس امور است، حالا که مصوبه رو نمی‌پسندید ...
جهانبخش
۲۱:۲۸ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
هفت شهر عشق را عطار گشت
ما هنوز هم در خم یک کوچه ایم
دولت و مجلس ما بهتره به فکر جامعه باشن نه صرفا مقام و موقعیت انتخابی خودشون...نماینده ای که لیاقت نداره خواسته و نیازهای مردمش را براورده کنه به نظر بنده خودش خودشو استیضاح و به حرمت مردم کنار بره ... مجلس جای نمایندگان مردم است و اگر از جنس مردم باشه مردم باید اونو برکنار کنن نه شخص ثالث ... به امید سربلندی بیشتر ایران
ناشناس
۲۱:۱۳ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
تصويب اينكاريعني گروه اقليت زير بليط گروه اكثريت بايد قرار بگيرند و الا توسط گروه اكثريت بايد بركنار شودند اين از اين قبيل بده بستانها زياد مي شود ...


++++++++++++++
کیمیا
۱۸:۵۲ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
این نمایندگان چند ساله نشون دادند که زورشون به دولت نمی رسه، و حتی جرات سئوال از رئیس دولت را ندارند چه برسه به استفاده از حق قانونی برکناری رئیس جمهور، خب حالا فکر کردند و گفتند لااقل زورمون به خودمون که می رسه، خودمونو که می تونیم برکنار کنیم!!!
احسان
۱۸:۴۵ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
اي خدا..................
ناشناس
۱۸:۱۶ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
خب چه کاریه !؟ چرا دیگه انتخابات برگزار میکنین !؟
اگه قراره نماینده مردم یک شهر با رای نماینده های چند تا شهر دیگه برکنار بشه که ..........!!!!!!!!
آقا جمعش کنین این مجلسو ... چرا انقدر رو اعصابمون راه میرین؟ ...نخواستیم آقا جمعش کنین ...خاصیت که ندارین ، فقط 24 ساعته میرین رو مخ آدم
باقری
۱۷:۱۷ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
سلام- وقتی اکثرنمایندگان ایندوره مجلس دچار بحران درمعنا میشوند و ورود به حوزه دیگران را حق قانونی خود دانسته وبه این ناحق خود اصرار هم میورزند. واقیعتها ومسیولیتها وارونه میگردد. انان درحوزه انتخابیه خود وحتی باتشکیل لابی در شهرهای دیگربشدت درگیر عزل ونصب مقامات از بالاترین تا پایینترین سمتهای دولتی میباشند؟ کی وچگونه مجال اندیشیدن برای ارایه وتصویب قوانین که وظیفه اصلی انان است فرصت پیدا میکنند؟؟ تصویب قوانین فله ای که در بعضی موارد ناخواسته علیه خودشان بوده متاسفانه گواه این امر است؟؟؟ قبولی این دوره از مجلس با تک ماده بسیارشاید امکانپذیر باشد.؟؟؟...
هادی هادی
۱۶:۵۸ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
همینجوریش مجلس واویلایی داریم. اگر این بند هم تصویب بشه، اونوقته که وکیل الدوله ها در صدد حذف همین سه چهارتا نماینده مردم بیافتن.
ضضض
۱۶:۳۷ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
به مرگ می گیرند تا به تب راضی شوند ابتدا مطرح می کنند می توان نماینده را برکنار کرد انگاه با حذف این موضوع 100 تا اختیار دیگر را از نماینده می گیرند و کسی هم اعتراض نمی کند که هیچ هزار بار شورای نگهبان را دعا می کنند که این بند را از مصوبه حذف کرده است. متاسفم برای چنین مجلسی ...
سعید
۱۶:۱۹ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
به نظرم باید به امتحان قانون شناسی برای کاندیدهای نمایندگی مجلس برگزار کنند تا در مورد درک قانون، دموکراسی و .. نمایندگان شکی باقی نمونه
ناشناس
۱۶:۱۳ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
فاتحه نمايندگان اقليت خوانده است!
ناشناس
۱۵:۵۲ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
ما لرها يه مثلي داريم كه ميگه : كور كه كار ناره مرجنگ مه كنه! يعني كور وقتي بيكار ميشه مژه هاشو مي كنه. حالا حكايت مجلس ماست . مختصر وجه و اعتباري هم كه برايش باقي مانده بدست خودش به باد مي دهد!
مجتبی
۱۵:۵۰ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
سلام عصر ایران خیلی دوست دارم و معمولا هر روز چند بار بهت سر میزنم،ولی نمیدانم خدایش شما با این سایت به این خوبی چه پدر گشتکی با احمدی نژاد دارین پوستش رو کندین با این مقالاتتان.خدایش بیاین بشمارین چند تا مقاله منتقدانه نوشتین،چندتا امید بخش حالا که نوبت مجلس شد.......خواهش مقالات امید بخش را هم بیشتر کنید ،پاک آدم را نا امید میکنید،مرسی موفق باشید.مجتبی یک معلم ساده از ایران
پاسخ ها
ناشناس
| |
۰۸:۱۰ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
دنبال مطالب اميد بخش در روزنامه ارگان دولت بگرد پر از اميد است معلم عزيز.
واقعيات را ديدن دردسرهاي خاص خودش را داره . اميدوارم به دانش آموزانتان نيز بياموزيد كه به دنبال حقيقت باشند نه شعارهاي زيبا و اميدوار كننده
فریبرز
۱۵:۳۹ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
در این برهه از زمان هر امری در ایران اتفاق بیفتد عجیب نیست.
ناشناس
۱۵:۳۸ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
مصوبات شورا در حدود قانون اساسي است و نمايندگان نيز نمي توانند فراتر از قانون اساسي قانون تدوين كنند. معيار تغيير قانون اساسي و ساز و كار آن نيز مشخص است . بنابراين نمايندگان فقط مي توانند روساي جمهور و وزرار را با راي عدم اعتماد عزل كنند و برابر آيين نامه داخلي قوانين و مقررات داخلي مجلس را تدوين كنند آنهم در چارچوب قانون.
ناشناس
۱۵:۱۶ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
هر دم از اين باغ ،‌ بري ميرسد !!
موسوی
۱۴:۳۸ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
وقتی که ریس جمهور و وزرائ را حق دارد برکنار کند فرضا در ادامه هم زیر مجموعه دولت را هم برکنار کنند چه می شود؟
مگر زیر مجموعه از اصل دولت مهم تر است؟
یا اینکه فکر ودلهره از قید زمانی{بعدها } دولت فعلی نیست و ناظر بر دولتهای بعدی است.(در آن صورت حق با شما است)
عرض کنم که فعلا بعضی از نمایندگان فکر بیشتری دارند و زمزمه تغیر نظام از ریاست جمهوری با اراء مردم به نوعی نخست وزیری منتخب مستقیم از سوی مجلس هستند
شبیه دولت انگلیس و...
افتضاح افاضات از اینهم فراتر می رود منتظر باشید
ناشناس
۱۴:۳۷ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
این کارها فقط برای جلب توجه است.
عباس
۱۴:۳۲ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
این طرح دارای پایه منطقی نیست.آدم تعجب میکنه که چطور نمایند ه ها همچین طرحی رو تصویب کردن.این طرح مغایر با روح دموکراسیه
پاسخ ها
ناشناس
| |
۰۸:۰۶ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
اين دموكراسي كه گفتي يعني چه !!؟؟؟؟؟
سی
۱۴:۳۰ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
دوستان این در واقع آینده نگری است و برای نمایندگان مجلس بعد تصویب شده که سر براه باشند. بعلاوه با این طرح دیگر اقلیت و اکثریت بیمعنی میشود چون تمام اقلیت را عزل!!! خواهند کرد.
احمدی
۱۴:۱۹ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
با سلام
تصویب این طرح به معنی این است که نمایندگان جناح اکثریت به راحتی می توانند با تعیین اعضائ هیئت مذبور از میان نمایندگان جناح خود نمایندگان گروه اقلیت را به راحتی از نماینگی مجلس خلع و اخراج نمایند !!!!!!
ناشناس
۱۴:۱۹ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
عجب هرکی به هرکی شده!!!
ناشناس
۱۴:۰۲ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
و صد البته اگر روال به همین منوال پیش رود ممکن است برای اینکه حضرات در رأس امور بودن خود را به رخ بکشند دامنه اختیارات خود را به انتخاب نمایندگان دور آتی مجلس هم گسترش دهند.
ناشناس
۱۴:۰۲ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
آقایون امروز خودشون رو نگاه نکنند که اکثریت دارند ، اگه فردا روزی اقلیت شدند این تیغ دو دم گردن خودشون رو هم خواهد زد.
پاسخ ها
ناشناس
| |
۱۰:۲۴ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۶
البته شايد هم ديگه بنا ندارن اقليت بشن
ناشناس
۱۳:۵۲ - ۱۳۹۰/۰۷/۰۵
تصويب اينكاريعني گروه اقليت زير بليط گروه اكثريت بايد قرار بگيرند و الا توسط گروه اكثريت بايد بركنار شودند اين از اين قبيل بده بستانها زياد مي شود ...
تعداد کاراکترهای مجاز:1200