کد خبر ۱۰۳۶۰۱
تعداد نظرات: ۷ نظر
تاریخ انتشار: ۱۲:۵۷ - ۱۸ اسفند ۱۳۸۸ - 09 March 2010
اگر سال بعد دولت بودجه را 25 اسفند به مجلس بدهد چه می شود؟شک نداریم که چندتن از نمایندگان از جمله آقای احمد توکلی نطق تندی را در مذمت دولت ایراد خواهند کرد و بعد به دلیل ضیق وقت آن را با عجله تصویب خواهد کرد.
لایحه بودجه سال 1389 امسال نیز همچون سال های گذشته با حرف و حدیث های فراوان و البته با تاخیری همیشگی از سوی دولت محترم به مجلس شورای اسلامی تقدیم شد .

به گزارش عصرایران ، نمایندگان محترم مردم در مجلس هشتم در روزهای گذشته  زبان به انتقاد شدید از لایحه بودجه 1389 گشوده و کار به جایی رسیده است که حتی برخی نمایندگان حامی دولت نیز از این لایحه انتقاد  و حتی اعلام کرده اند که اساسا بهتر است امسال نمایندگان کلیات لایحه بودجه را رد کنند.

همچنین این پیشنهاد نیز مطرح شده که بودجه سال جاری ، تا اطلاع ثانوی تمدید شود و دولت بودجه جدیدی برای سال آینده بنویسد تا نمانیدگان "سرفرصت" بتوانند آن را بررسی و احتمالا در اردیبهشت یا خرداد 89 بودجه همان سال را تصویب کنند.

هر چند وضعیت حاضر ، علل مختلفی از جمله نوع نگاه خاص دولت به بودجه نویسی دارد ولی بی شک یکی از دلایل به وجود آمدن وضعیت حاضر که طی آن نمایندگان اساساً فرصتی برای بررسی کارشناسانه بودجه و بهره مندی از نظرات استادان علم اقتصادی ندارند ، این است که این بار هم دولت ، بودجه را با تاخیر قابل ملاحظه به مجلس داد تا نمایندگان در ماراتن زمان و بررسی بودجه ، کم بیاورند و نهایتاً بدون تامل جدی ، آن را به قاعده "باری به هر جهت" تصویب کنند!

بر اساس آیین نامه داخلی مجلس لایحه بودجه سنواتی باید حداکثر تا 15 آذر ماه هر سال از سوی دولت به مجلس تقدیم شود و این لایحه به مدت بیش از 2 ماه در کمیسیون های مختلف مجلس و نیز در کمیسیون تلفیق با حضور نمایندگان دولت و مجلس مورد بررسی قرار گیرد و سپس با فرصت مناسب به صحن مجلس آمده و کلیات و جزییات آن با ترتیبی که آیین نامه مجلس مشخص کرده به تصویب برسد .

حال بهتر است به همین یک مورد نگاهی بیندازیم و ببینیم که دولت های محترم نهم و دهم از بدو استقرار تا چه میزان به زمان بندی ارایه لایحه بودجه به مجلس ملتزم بوده اند؟

- در سال 1384 و در نخستین سال استقرار دولت نهم لایحه بودجه سال 1385 با 40 روز تاخیر و در 25 دی تقدیم مجلس هفتم شد . در این سال با توجه به اینکه دولت در نخستین سال استقرار خود بود می شد این تاخیر را توجیه کرد و" تازه کاری " دولت را دلیلی بر ارایه بودجه با تاخیر دانست ( هر چند که این دلیل همان طور که اشاره شد یک توجیه است. )

- در سال 1385 و در دومین بودجه ای که دولت نهم تقدیم مجلس کرد این کار با تاخیری بیشتر انجام شد و لایحه بودجه سال 1386 در تاریخ 1 بهمن و با 46 روز تاخیر تقدیم مجلس شد .

- در سال 1386 و سومین بودجه ای که دولت نهم تقدیم مجلس هفتم کرد رکورد دولت کمی بهتر شد و لایحه بودجه  1387 با 34 روز تاخیر در تاریخ 19 دی تقدیم مجلس شد .

- در سال 1387 و در چهارمین و آخرین بودجه ای که دولت نهم تقدیم مجلس تازه استقرار یافته " هشتم " کرد این کار با تاخیری بسیار بیشتر انجام شد و لایحه بودجه 1388 در 8 بهمن و با تاخیری 53 روزه تقدیم مجلس شد .

- و در نهایت امسال و  در نخستین سال از استقرار" دولت دهم  " لایحه بودجه سال 1389 کل کشور با تاخیری 49 روزه و در تاریخ 4 بهمن 1388 تقدیم مجلس شد . ( این در حالی است که  امسال ریاست محترم مجلس از باب تاکید و یادآوری ، قبل از موعد قانونی تقدیم لایحه بودجه به مجلس ، طی نامه ای به رییس دولت از او خواسته بود تا لایحه بودجه را سر وقت مقرر و بدون تاخیر به مجلس ارایه کند. )

بنابراین اگر نگاهی به میانگین تاخیر در ارایه لوایح بودجه در دولت نهم و دهم (5 سال گذشته ) بیندازیم ، میانگین تاخیر در ارایه لایحه بودجه در دولتین محمود احمدی نژاد 44 روز بوده است .

حال سوال اصلی از نمایندگان محترم مجلس ( هفتم و هشتم ) این است که با وجودی که در همه سال های گذشته دولت محترم با تاخیرهای چهل - پنجاه روزه  لایحه بودجه را تقدیم مجلس کرده چه کاری برای ملزم کردن دولت به ارایه لایحه بودجه " سر وقت " کرده اند ؟

آیا غیر از " اظهار تاسف " اقدام دیگری از آقایان و خانم های نماینده - و آن هم نه از سوی همه شان - کار دیگری انجام داده اند؟!

بنابراین از این جهت مجلسیان هم مقصرند و باید امروز به دلیل این قصورهای غیرقابل توجیه خود ،  پاسخگوی موکلان خود باشند .

قضیه لایحه بودجه بسیار ساده است . دولتی ها در 5 سال گذشته به طور میانگین همه ساله با یک ماه و نیم تاخیر لایحه بودجه را به مجلس برده و مجلس هم همیشه با "عجله" و  در فرصت اندک باقی مانده از سال ، بودجه را تصویب کرده است.
دولت هم با مشاهده عدم حساسیت مجلس روی آیین نامه داخلی خود در هر تاریخی که اراده کرده لایحه بودجه را به مجلس برده و حتی در برابر تغییرات لایحه از سوی نمایندگان نیز تاب نیاورده و زبان به انتقاد گشوده است .

به عبارت بهتر ، فقدان ضمانت برای اجرایی آیین نامه زمان بندی ارایه لایحه بودجه، سبب شده تا دولت محترم در 5 سال گذشته با استفاده از این خلأ و برای اینکه لایحه از سوی مجلس کمتر دستکاری شود ، در ضیق ترین زمان ممکن لایحه را تقدیم مجلس کند و متاسفانه مجلس نیز در 5 سال گذشته دست روی دست گذاشته و به جز " یقه درانی " های لفظی چند نماینده ، در این زمینه هیچ کار قانونی انجام نشده است . در حالی که مجلس محترم می توانست و می تواند با تبدیل آیین نامه داخلی خود به قانون الزام آور دولت را ملزم به ارایه لایحه بودجه در موعد مقرر کند.

حال از مجلسیان محترم یک سوال بسیار ساده و آن اینکه : اگر در سال آینده دولت محترم لایحه بودجه سال 1390  را در 25 اسفند  388 تقدیم کند چه خواهند کرد ؟

شک نداریم که چند نماینده از جمله آقای احمد توکلی نطق تندی را در مذمت اقدام دولت ایراد خواهد کرد  و بعد به دلیل ضیق وقت بدون ارایه لایحه به کمیسیون ها کلیات و جزییات با یک صلوات و یک قیام  و قعود  تصویب خواهد شد !!

شاید برخی ، این سخن را مقرون به واقع نپندارند ولی آیا عملکرد مجلس محترم در 5 سال گذشته راهی به جز قضاوت فوق از عملکرد مجلس را پیش رو قرار می دهد ؟


ارسال به تلگرام
ارسال به دوستان
انتشار یافته: ۷
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۰
ناشناس
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
۱۳:۰۸ - ۱۳۸۸/۱۲/۱۸
0
0
احسنت به شما كه قلم حق گويي دارين. بخدا حرف دل ما رو زديد.
علي اكبري
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
۱۳:۲۶ - ۱۳۸۸/۱۲/۱۸
0
0
در دانش برنامه ريزي هميشه دقت و سرعت دو پارامتر متصاد به شمار آمده اند از اين رو هميشه كساني كه در كار خود اشكالاتي دارند سعي در امحاي زمان دارند اين مساله اي جديدنيست و بسياري از مواقع مي توان ردپاي آن را در بسياري از جاها مي توان مشاهده كرد اما اكنون مهم ترين سوالي كه در رابطه با لايحه بودجه سال 89 مطرح است احتمال تعمدي بودن اين كار به جهت گذر بي خطر از خط تصويب مجلس براي اجرايي سازي سياست هاي مورد نظر دولت است كه بي شك با تجارب قبلي از نحوه عملكرد اين دولت در سنوات قبل حداقل با عنصر آزمون و خطا همراه است. و اين وسط تنها بازنده اين بازي مردمي هستند كه بار اشتباهات دولتمردان را به دوش مي كشند بنابراي شايد مهم ترين آزمون مجلس محترم در طول حيات خود نگاه قاطع در رد اين لايحه و جلوگيري از تضييع حقوق ملت باشند و گر نه ... تاريخ خود قضاوت خواهد كرد.
ناشناس
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
۱۳:۳۲ - ۱۳۸۸/۱۲/۱۸
0
0
گل گفتيد!
ناشناس
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
۱۳:۵۹ - ۱۳۸۸/۱۲/۱۸
0
0
??????????????پاسخگوی موکلان خود باشند????????????
جمله اي كه هيچ محل اعرابي ندارد.
حامد نيك فر
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
۱۶:۲۰ - ۱۳۸۸/۱۲/۱۸
0
0
اول سلام
دوم اينكه مجلسي ها خودشان تقصيري ندارند شما رسانه ها هستيد كه به دليل اينكه يك كليك بيشتر و يك فروش بيشتري داشته باشيد سراغ كساني مي رويد كه جز حرف زدن و شلوغ كاري كار ديگري انجام نمي دهند اگر شما رسانه ها به فكر كارائي مجلس بوديد هر روز سراغ نمايندگان رفته موكلين آنها را از تاثير نماينده خود در مجلس با خبر مي كرديد تا اين مسائل رخ ندهد.
سعيدي
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
۱۹:۴۰ - ۱۳۸۸/۱۲/۱۸
0
0
ظاهرا قصد شما ايجاد دعوا است و يادتان هم نرفته که تاخير امسال به دليل تعلل مجلس در در هدفمند سازي بود که يک سال از تقديمش مي گذشت. البته شما هم مثل توکلي بدتان نمي آيد که اول دست و پاي دولت را با قوانين غير قابل اجرا بست و بعد هم همين دولت را به اتهام بي کفايتي استيضاح نمود.
الحق که شيطان هستيد.
علی
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
۲۳:۲۷ - ۱۳۸۸/۱۲/۱۸
0
0
اینجا ایران است و در ایران عزیزم همه چیز امکان پذیر است حتی تخلف دولت از فوانین مگر دولت تا کنون احکام بودحه را اجرا نموده و مگر تا کنون نمایندگان مردم جرئت نموده اند که تذکری بدهند ؟ واردات بنزین بدون مصوبه مجلس یکی از آنهاست و نوع سهمیه بندی هم .........
پربازدید ها
علم و فناوری
نیازمندیها