۱۶ مهر ۱۴۰۳
به روز شده در: ۱۶ مهر ۱۴۰۳ - ۲۳:۵۲
فیلم بیشتر »»
کد خبر ۱۳۲۷۱۷
تعداد نظرات: ۵۹ نظر
تاریخ انتشار: ۱۲:۰۳ - ۰۱-۰۶-۱۳۸۹
کد ۱۳۲۷۱۷
انتشار: ۱۲:۰۳ - ۰۱-۰۶-۱۳۸۹

نقدي بر يك طرح عجيب و غريب: عزل نمايندگان مجلس توسط 12 عضو شوراي نگهبان!

تصویب چنین قوانینی وهن خود مجلس است و بسیار کمتر دیده شده که یک نهاد قانونی همچون مجلس خود با دست خود دایره اختیارات خود را محدود کرده و نهادی دیگر را بر خود مسلط گرداند و این امر واقعا از یک مجلس زنده و پویا بعید به نظر می رسد.
خبرها از مجلس شورای اسلامی حاکی است که برخی نمایندگان طرحی را تهیه کرده و برای بررسی به کمیسیون اصل نود ارایه داده اند که به موجب آن امکان نظارت شورای نگهبان از موضوع تایید صلاحیت نامزدهای انتخابات مجلس و نیز مصوبات تصویب شده در مجلس فراتر رفته و نظارت شورای نگهبان به صورت مستمر و دایم در تمام طول دوره نمایندگی برقرار شود .

به گزارش عصرایران بر اساس این طرح ، شورای نگهبان صلاحیت نمایندگان مجلس شورای اسلامی را به طور مستمر و در طول دوره 4 ساله نمایندگی بررسی کرده و در صورتی که صلاحیت نماینده ای را از دست رفته تشخیص دهد نسبت به عزل وی از سمت نمایندگی مجلس اقدام خواهد کرد .

هر چند که شنیده ها حاکی است که این طرح در صورت مطرح شدن در صحن علنی ، شاید 50 رای هم در مجلس نیاورد ، اما نا گفته پیداست که وقتی اندیشه ای در مجلس شورای اسلامی مطرح می شود و حتی بر اساس آن یک طرح قانونی نوشته و به رای گیری گذاشته می شود ، حتما این موضوع آن قدر ارزش دارد که چند سطری درباب مزایا و معایب آن قلمی می شود .

با این حال راقم این سطور هر چه که فکر کرد و اندیشه نمود حتی نتوانست یک مزیت برای چنین طرحی  پیدا کند ؛ در عوض این قبیل طرح های عجیب و غریبی که در تاریخ نظام های پارلمانی در جهان کم نظیر و یا شاید در نوع خود بی نظیر باشد ، انگشت حیرت بر دهان می نشاند از اندیشه های  برخی از نمایندگان محترم مجلس که با ارایه یک چنین طرح هایی در تلاشند تا همین رمق بر جای مانده از قوه مقننه را هم تعطیل کنند: یکی بر سر شاخ و بن می برید...!

 در این باب ذکر نکاتی چند ضروری به نظر می رسد :

1- نکته نخست در مورد چنین طرح عجیب و غریبی که نمونه آن در تاریخ بشر کمتر دیده شده ، این است که این طرح اساسا با قانون اساسی مغایرت دارد . در قانون اساسی دوره نمایندگی 4 ساله تعریف شده و طبیعتا این طرح در صورت تصویب و اجرا ، دوره نمایندگی را به صورت " معلق " در می آورد و این امر با قانون اساسی در مغایرت آشکار است . در واقع وقتي قانون اساسي دوره نمايندگي را 4 سال تعريف مي كند ،‌ كسي حق ندارد اين دوره را به تشخيص خودش مثلا دو سال يا سه سال كند و در حالي كه وكالت نمايندگان مستقر و پابرجاست ،‌ آنها را عزل نمايد.

2- طبق قانون اساسی شورای نگهبان «مسئولیت نظارت بر انتخابات» و نیز «مسئولیت تطبیق مصوبات مجلس با شرع و قانون اساسی» را دارد. دادن اختيار نظارت بر عملكرد تك تك نمايندگان در طول 4 سال نمايندگي ،‌در واقع تعريف حقي جديد و فراتر از قانون اساسي براي شوراي نگهبان است.
وانگهي این شورا جزئی از قوه مقننه است و به لحاظ قانونی نمی تواند از حوزه نظارت به حوزه دخالت ورود کند . اما این طرح دایره اختیارات شورای نگهبان را گسترش داده و به حوزه دخالت مستقیم و " آقا بالاسری" مجلس می نشاند که کاملا مغایر با قانون اساسی است .

3- نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی حق وکالت خود را از مردم دریافت می کند و اعتبار یک نماینده مجلس هم به این است که وکیل مردم است ، از این رو طبق قانون اساسی پس از تایید اعتبار نامه یک نماینده در مجلس ، هیچ قدرت و نهادی نمی تواند وظیفه نمایندگی را که به صورت وکالت از جانب مردم در اختیار نماینده قرار گرفته سلب یا محدود کند ، در حالی که بر اساس این طرح جدید تصمیم 12 نفر از اعضای شورای نگهبان بر تصمیم چند ده یا چند صد هزار و یا چند میلیون نفر از مردم کشور ارجحیت پیدا می کند و این امر مغایر نص صریح قانون اساسی است .

4-  طرح جدید با موضوع  "حق نمایندگی و ایفای وظایف نمایندگی " در تضاد است ، چرا که بر اساس قانون اساسی ، نمایندگان مجلس در ایفای وظایف نمایندگی خود آزادند و هیچ قدرتی حق تعقیب قضایی و کیفری یک نماینده را در موارد مربوط به ایفای وظایف نمایندگی ندارد .
شايد گفته شود اگر نماينده اي تخلف كرد يا مرتكب جرمي شد كه نمي توان دست بر روي دست گذاشت و سكوت كرد ؛‌ در پاسخ بايد گفت كه كارهايي كه از نمايندگان سر مي زند يا در حيطه وظايف نمايندگي شان است كه هيچ مرجعي حق ندارد متعرض آنها شود و يا كارهايشان خارج از چارچوب وظايف نمايندگي است كه در اين صورت ،‌قوه قضاييه با اطلاع مجلس ،‌طبق موازين قانوني به جرائم و تخلفات آنها رسدگي مي كند و حكم لازم را صادر مي كند .
بنابراين هيچ نيازي نيست قوه مقننه ،‌به يكي از ادارات تابعه شوراي نگهبان درآيد.

5- حفظ قدرت جسارت و شهامت نمایندگان پارلمان  در تمام سیستم های حقوقی دنیا یک اصل است و از این رو در اکثریت قریب به اتفاق قوانین اساسی کشورهای دنیا ، نمایندگان مجلس و جایگاه قوه تقنینی کشور  جایگاهي بی نظیر و عالی دارند ، در حالی که این طرح در صورت تصویب ، قدرت شهامت و جسارت یک نماینده را که لازمه کار پارلمانی است از او سلب می کند و نمایندگان اگر بخواهند دوره نمایندگی آنها برقرار بماند ،  به جای تلاش برای کسب رضای مردم  باید تلاش کنند تا رضایت 12 عضو شورای نگهبان را کسب کنند که این امر شهامت ، دلیری و عزت نفس  نمایندگان را از ايشان سلب می کند .

و بالاخره آنکه تصویب چنین قوانینی وهن خود مجلس است وبسیار کمتر دیده شده که یک نهاد قانونی همچون مجلس  خود با دست خود دایره اختیارات خود را محدود کرده و نهادی دیگر را بر خود مسلط گرداند و این امر واقعا از یک مجلس زنده و پویا بعید به نظر می رسد و امید است که چنین طرحی در همان کمیسیون اصل نود مجلس بماند و به صحن علنی نیاید .

ارسال به دوستان
انتشار یافته: ۵۹
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۰
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۰۸ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
لطفآ درشو گل بگيريد جاش يه ميدون بزنيد خيال همه و خودتونو راحت كنين.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۱۵ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
اين طرح فقط براي انحصار قدرت تدوين شده ، در حال حاضر نمايندگان مجلس فقط مجيز گوي جناح خاصي هستند با اين طرح جديد معدمد نمايندگاني كه در خط آقايان نباشند نيز رد صلاحيت ميشوند
هادی
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۱۹ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
این دموکراسی است یا مردم سالاری؟!!!
ناشناس
-
۱۲:۲۷ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
براي چنين طراحان محير العققققولي بايد جايزه گذاشت و كميته نوبل آنها را بررسي نمايد
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۳۴ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
تایید این طرح از این نظر که نماینده محترم حوزه استحفاظی خود را فراموش نکند و نیز با مقداری وام وخودرو و مسکن خدا را فراموش نکند واجب است.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۴۷ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
بنازم به این مجلس شعور اینجور نماینده ها ش منو کشته
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۴۸ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
تصویب این طرح یعنی رای مردم کشک!!!!!!!!
مازي
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۵۱ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
ظاهرا" بدليل ساستهاي مناسب دولت ، فرار مغزها تغيير جهت داده و بجاي خارج از كشور سر از مجلس در اورده اند .
zad
Iran (Islamic Republic of)
۱۲:۵۷ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
هر بار از این باغ بری می رسد.
ناشناس
India
۱۳:۰۱ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
یواش یواش داریم میشیم مثل عربستان...مجلس دکوری ، زندگی دکوری ، دین دکوری ، آزادی دکوری ، روزنامه دکوری ، رسانه دکوری ، ....
آزادی در جمهوری اسلامی با این طرحها کاملا نابود می شود
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۰۲ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
همانگونه که در پایان اشاره نموده اید تصویب چنین طرحی در یک مجلس پویا و زنده بعید است.آیا مجلس فعلی زنده و پویاست؟آیا نمایندگان فعلی واقعاً نمایندگان مردمند یا نمایندگان ... ؟
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۳:۴۰ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
پس از قرار معلوم عمر نمایندگی افرادی مانند آقای مطهری نیز سر آمده است.
s
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۲۶ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
لطفا نام تهيه کنندگان طرح را بنويسيد تا مردم اين نمايندگان محترم را بشناسند.
وحيدي
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۳۱ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
هرچه بگندد نمكش مي زنند واي به روزي كه بگندد نمك
پويا
Iran (Islamic Republic of)
۱۴:۳۶ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
لطفا اسامي نمايندگاني كه چنين طرحي را ارائه كرده اند را به مردم معرفي كنيد كه مردم هم آنها را خوب بشناسند
م.ن
Iran (Islamic Republic of)
۱۵:۱۳ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
تمام شرايط براي تبديل جمهوري اسلامي به حكومت اسلامي در حال فراهم شدن است. چشم دموكراسي‌ستيزان روشن!!!
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۵:۲۹ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
اصلا مجلسو ببندند و کارهاشو بدهند دست شورای نگهبان.جمهوری اسلامی هم تبدیل به حکومت اسلامی شود.مردم رو هم بی خیال.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۵:۵۴ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
انالله و انا الیه راجعون
برای ایران و آزادی ایرانیان
ناشناس
-
۱۵:۵۹ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
جوش نزن عصر حجر شیرت میخشکه
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۶:۰۶ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
وامصیبتا به آینده این مملکت با این نخبه ها
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۲۲:۱۵ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۱
0
0
آقا اصلاً چرا نماينده‌ها رو خود شوراي نگهبان انتخاب نكنه و اين همه خرج انتخابات و... رو رو دست مردم نذاره.
حسین
Iran (Islamic Republic of)
۰۰:۵۳ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
به نظر من اگر نارضاتی از حوزه انتخابیه وی باشد این طرح خوب است ولی اگر برای اهداف سیاسی باشد ممکن است با تغییر آرایش سیاسی کشور به ضرر تمام شود
jamshid
Australia
۰۵:۲۱ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
البته می‌شه حدس زد که این نمایندگان محترم چه کسانی‌ بودند،کسانی‌ که ادعای بالاترین خدمتگزاری را به مردم دارند.
مهدی
Iran (Islamic Republic of)
۰۷:۱۲ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
بالاخره یک جایی باید روی کار نمایندگان نظارت کنه و چه کسی بهتر از شورای نگهبان قانون اساسی
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۷:۲۷ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
بااين طرح ظالمانه نيازبه مجلس ورياست جمهوري نداريم همين دوازده نفر مملكت را طبق سليقه خودشان اداره نمايند ديگرراي مردم ارزشي ندارد 0
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۱۳ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
مجلس ما خيلي گل بو به سبزه نيز آراسته شد . آفرين به نمايندگان عزيز كه اينقدر فكر حل مشكلات مملكت از جمله بيكاري و اعتياد . گراني و..... هستند عجب نمايندگان فعالي داريم و خود نمي دانستيم.
مهدی
-
۰۹:۳۱ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
عصرایران محترم
نوع تیترهای شما آنقدر تحریک کننده و تحریف کننده است که مخاطب خود را به بیراهه می برید. البته پس از انتخابات این رویه شماست، و تقریباً تمامی تیترهای شما حالتی تحریکی و تخریبی دارد.زیرا رسانه شما چون رسانه ای جهان سومی است، خود تیترهای شما، ضعفهای شما را نمایان، و اینکه حرفه ای نیستید و تابع عصبیتها و احساسات خود بوده، و لاجرم آنرا در کلامتان جاری می سازید. در صورتیکه اولاً: رسانه حرفه ای به این زودی از طرحی که هنوز به تصویب نرسیده، نبیاد سخن به میان آورد. ثانیاً: مطلب شما قبل از جنایت، شعور نمایندگان مردم را آن هم به این تعداد زیر سئوال نمی برد.
رشیدی از یاسوج
-
۰۹:۳۹ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
با سلام لطفأاسامی مبتکران و مطرح کننده گان این طرح را مطرح فرمایید.
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۰۹:۴۶ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
بايد طرح حق انحلال مجلس نيز به شورا داده شود تا خيال همه وكيل الدوله ها راحت شود
ناشناس
Iran (Islamic Republic of)
۱۰:۰۸ - ۱۳۸۹/۰۶/۰۲
0
0
خب از راس امور به ته امور رسيده اند!!
یک تاریخ پژوه: تغییر نام جنگ اسرائیل نشان داد همچنان مفاهیم آخرالزمانی در جنگ‌ها نقش دارند بنیان‌ گذار سامانه‌ اخبار رسمی: فیلترینگ در حال حذف زبان فارسی از وب است پمپئو : ایران نیم میلیون موشک بالستیک دارد و می تواند اسرائیل را ۲ هزار و ۵۰۰ بار نابود کند «قیس سعید» مجددا رئیس جمهوری تونس شد محرومیت تعلیقی بیرانوند؛ تضمینی برای ماندگاری او در تراکتور؟ ادعای آمریکا: عملیات زمینی اسرائیل در لبنان محدود بوده است تعلیق پروازهای ایر فرانس از پاریس به بیروت و تل‌آویو تمدید شد فرش ترکیه؛ جایگزین فرش ایرانی در بازارهای جهانی تغییر ترکیب هیئت امنای تامین اجتماعی؛ ورود چهره‌های شاخص به عرصه تصمیم‌گیری مقام صهیونیست: السنوار تماس با نمایندگان حماس را از سر گرفته است مد یا فوتبال؟ تیپ عجیب مدافع لیورپول در اردوی فرانسه سوژه شد (+عکس) وزیر جهاد کشاورزی: باقیمانده مطالبات گندمکاران به زودی پرداخت می‌شود حملات موشکی و پهپادی یمن به تل‌آویو و ایلات یک کارگر معدن طزره جان باخت شوک به تیم ملی در اولین روز؛ یک مدافع مصدوم شد