3.3 میلیارد دلار برای واردات بنزین در سال 87

معاون پارلمانی و امور استانهای معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری در گفتگویی از کاهش میزان صفحه های بودجه از 1000 به 50 صفحه و ارائه لایحه دو فوریتی تبصره های دائمی بودجه به مجلس خبر داد و درادامه به تشریح جزئیات بودجه 87 پرداخت .

محمد قاسم حسینی در گفتگوی با مهر با اشاره به روند تدوین بودجه های سنوات گذشته گفت: در بودجه های سال های گذشته معمولا یک ماده واحده دارای حدود 170 تا 180 حکم بود که در قالب 19 یا 20 تبصره می آمد که هر تبصره نیز 4 تا 5 حکم داشت.

معاون پارلمانی و امور استانهای معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری با بیان اینکه این تبصره ها و احکام زمان زیادی را از تدوین کنندگان بودجه های سنواتی، دولت و مجلس می گرفت و بسیاری از آنها نیز هر سال در بودجه های سالانه تکرار می شد، تصریح کرد: امسال اولین کاری که برای بودجه انجام شد، تصمیم بررسی میزان نیاز به این تبصره ها بود.

وی ادامه داد: همچنین این موضوع بررسی شد که آیا این تبصره ها در قوانین عادی، قانون برنامه، قانون بودجه، قانون محاسبات و غیره دارای حکم است یا خیر؟ اگر در جایی حکمی برای آنها است، دوباره تکرار نشود. بنابراین بخشی از تبصره ها از این طریق حذف شد.

حسینی از سبک سازی لایحه بودجه سال 87 خبر داد و گفت: در نهایت به این نتیجه رسیدیم که 40 حکم آن باید تکرار شود و 140 حکم آن که از اختیارات دولت است، کنار گذاشته شود. به عنوان مثال، میزان اعتباری که برای اشتغالزایی در نظر گرفته می شود و باید به دستگاه های مختلف داده شود، اعتبار آن در اختیار دولت قرار می گیرد و دولت آن را توزیع می کند.

وی با بیان اینکه تمام این موارد باید توسط قانونگذار تنفیذ شده و مجوز بگیرد، تصریح کرد: در نهایت جمع بندی ها حدود 40 حکم با حدود 4 ماده و تبصره را شامل گردید و تصمیم بر این شد که تمام آنها دائمی شده و هرسال تکرار نشود. به عبارت دیگر، تصمیم گرفتیم یک بار حکم آنها گرفته شود و برای حدود 5 تا 10 سال آینده نیازی به بررسی مجدد آنها نباشد که در نهایت این کار انجام شد.

معاون پارلمانی و امور استانهای معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری با اشاره به اینکه به زودی تبصره های دائمی بودجه را به صورت دو فوریتی به مجلس ارسال خواهیم کرد، افزود: به عبارت دیگر، تبصره های دائمی زودتر از لایحه بودجه به مجلس ارسال خواهد شد، این تبصره ها احصاء شده و لازم است که برای 5 تا 10 سال آینده تمدید شود و پس از آن لایحه بودجه به مجلس می رود. این تبصره های دائمی به اجرای بودجه 87 کمک خواهد کرد.

وی اضافه کرد: این 40 حکم یک بار در لایحه بودجه 86 توسط مجلس بررسی شده و الان 3 تا 4 ماده باید بررسی شود که زمان زیادی را از مجلس نخواهد گرفت. کار آن در دولت به اتمام رسیده و در حال جمع بندی نهایی هستیم. با جدا شدن این تبصره ها، ماده واحده ها نیز به تبصره نیاز ندارد.

حسینی به مدت زمان فرآیند طولانی بررسی لایحه بودجه در مجلس اشاره کرد و گفت: معمولا تبصره های لایحه بودجه 10 روز در کمیسیون های تخصصی، 10 روز در کمیسیون تلفیق و حدود 10 روز در صحن علنی مجلس بررسی می شده است که برای بودجه 87 تبصره ها ساده سازی شده، برخی ها حذف شده و برخی ها تنفیذ می شود، بنابراین در زمان بررسی آن نیز صرفه جویی خواهد شد.

وی از ارائه ارقام بودجه 87 به صورت جدول به مجلس و متمرکز شدن دولت بر روی آن خبرداد و گفت: به عبارت دیگر به جای نوشتاری بودن ارقام آنها را به صورت جدول به مجلس خواهیم داد. در گذشته مثلا برای بیان نحوه استفاده از مبلغی به عنوان وجوه اداره شده، پرداخت آن به صورت یارانه سود و غیره، یک ردیف در نظر گرفته  و مشخص می کنیم برای چه منظوری است. این کار مخن=تصر، مفید و قابل فهم است.

معاون امور استانها و پارلمانی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری از ارائه سایر موارد لایحه بودجه همچون درآمدها، هزینه ها، اهداف و فعالیت ها و غیره به صورت جدول خبرداد و گفت: به دستگاه ها اعلام می کنیم که اهداف خود را برای سال آینده مطرح و آنها را هدف گذاری کرده، قیمت تمام شده را محاسبه نموده و به ما اعلام کنند تا آنها را جمع بندی کرده و در قالب 40، 50 جدول تنظیم خواهد شد.

به گفته وی دولت سال های گذشته حدود هزار صفحه مدرک را به مجلس تقدیم می کرد، هم اکنون نیز این مدارک را می توانیم تهیه کنیم و این مدارک به عنوان اسناد پشتیبان تهیه می شود. از دل این هزار صفحه 40، 50 صفحه جمع بندی و خلاصه شده است.

حسینی با بیان اینکه هم اکنون در مورد نقاط ضعف و قوت لایحه با مجلس در حال مذاکره هستیم، تصریح کرد: در هفته جاری و هفته های آتی در این مورد با مجلس جلساتی را خواهیم داشت تا این تفکر و ساختار جدید را برای آنها جا بیندازیم. وی اظهار امیدواری کرد که با همکاری و همراهی مجلس بحث های سنگینی که در مورد لایحه بودجه در سال های گذشته وجود داشت، امسال از بین برود.

به گفته وی مجلس در چارچوب کلان، در حد سیاست های کلی و چارچوب های کلی و خط مشی ها نظارت و کنترل می کند و تنظیم اجرائیات و جزئیات با دولت است.

وی با بیان اینکه حجم لایحه بودجه سال 87 یک بیستم لایحه سال گذشته است اما از نظر کیفیت کمتر از سال گذشته نیست، اظهارداشت: سعی می کنیم تا اطلاعات مورد نظر مجلس و کمیسیون ها را به صورت آماده در اختیار مجلس قرار دهیم تا بتوانیم به یک تصمیم درست و صحیح در مورد 4 صفحه مذکور که قرار است به قانون تبدیل شود، برسیم.

معاون امور استانها و پارلمانی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهوری خاطرنشان کرد: هزار صفحه لایحه بودجه که در قالب 4، 5 جلد به مجلس می رود، بسیار وقت گیر است و ما آنها را خلاصه کرده و ماحصل آن را به تصویب مجلس می رسانیم. مجلس خطوط کلی و چارچوب ها را برای ما مشخص می کند. در مجموع در لایحه بودجه سال 87 پیچیدگی های بودجه های سال های گذشته از بین رفته است.

وی از تقدیم لایحه بودجه در اواخر آذر ماه به مجلس خبرداد و افزود: امسال به دلیل انتخابات مجلس و حضور آنها در حوزه های انتخاباتی لایحه بودجه زودتر به مجلس ارائه خواهد شد. بدین ترتیب نمایندگان مجلس اسفند ماه برای حضور در حوزه های انتخاباتی آزاد خواهند بود و بودجه را در اواخر بهمن ماه از مجلس خواهیم گرفت.

وی مهمترین نقطه قوت لایحه بودجه سال 87 را روان سازی، ساده سازی و مقررات زدایی آن دانست و تصریح کرد: شاید از نظر برخی افراد کلی بودن لایحه نقطه ضعف آن باشد اما نقاط قوت لایحه بیش از نقاط ضعف آن است.

حسینی ادامه داد: کاری که در 30، 40 سال به طور مداوم انجام شده، یک باره در حال ساختار شکنی است، بنابراین کار جدید با موضوعات و مسائل جدید است و در تلاش هستیم با گفتگو با نمایندگان مجلس و مرکز پژوهش های مجلس موضوعات آن را حل و فصل کنیم.

وی از برگزاری جلسات با نمایندگان مختلف کمیسیون ها در هفته جاری برای توضیح و توجیه آنها نسبت به لایحه خبرداد.
 

بسکتبال سه‌نفره ایران در آستانه دو بازی حساس برای رسیدن به مدال ناگویا

تماشاخانه

حمله مسلحانه به مکه و تسخیر مسجد‌الحرام / وقتی مناره‌های کعبه به توپ بسته شد

واکاوی ویدئوی شیء نورانی در تهران / دقیقا چه چیزی در آسمان حرکت می‌کرده است؟

فیلم های دیگر