وزارت رفاه ؛ بودن یا نبودن!

 طرح ادغام وزارت رفاه و تامین اجتماعی با وزارت بهداشت و درمان ، با قید یک فوریت قرار است در جلسه علنی روز سه شنبه (فردا) مجلس شورای اسلامی مورد بحث و بررسی نمایندگان خانه ملت قرار بگیرد.
به گزارش  مهر، تاسیس وزارت رفاه و تامین اجتماعی در آخرین سال از عمر دولت هشتم به جمع مابقی وزارتخانه ها پیوست و البته از همان ابتدا نیز همواره در تیر راس انتقادات فراوانی قرار گرفته است.

موضوع تاسیس وزارت رفاه و تصویب آن در مجلس ششم شورای اسلامی ، با قید یک تبصره صورت گرفت که باید یکی از وزارتخانه ها حذف و یا اینکه در دل وزارت رفاه ادغام شود و این موضوع باید تا کنون اتفاق می افتاد که هنوز این گونه نشده است.

وزارت رفاه در سال اول تاسیس ، بودجه یک هزار میلیارد تومانی را به خود اختصاص داد و همین موضوع سبب شد نگاه منتقدان به تاسیس این وزارتخانه ، بیش از پیش تند و صریح شود. زیرا اعتقاد بر این بوده و هست که این وزارتخانه بیش از یک ساختمان در پایتخت نیست و هر سازمان و دستگاهی که زیر مجموعه آن قرار گرفته، به خودی خود استقلال داشته و نیاز به حمایت از مرجع بالاتر تحت عنوان وزیر ندارد.

سازمان تامین اجتماعی، سازمان بهزیستی، سازمان بیمه خدمات درمانی و...، به عنوان نهادهای حمایتی و بیمه ای همواره از قدمت طولانی در بدنه دولت برخوردارند و تاسیس وزارت رفاه، هرگز نتوانست ابزاری برای تغییر شیوه خدمات رسانی این سازمان ها تلقی شود.

به اعتقاد مخالفان تاسیس وزارت رفاه و تامین اجتماعی، وجود این وزارتخانه تنها بر حجم هزینه های دولت افزود و نتوانست در عمل ، گره ای از مشکلات افراد تحت پوشش سازمان های حمایتی و بیمه ای بگشاید.

بنابر اظهارات یک کارشناس سازمان مدیریت و برنامه ریزی ، با وجود اینکه اعتبار بالایی در سال اول تاسیس وزارت رفاه در اختیار این وزارتخانه قرار گرفت اما نه تنها تا کنون اقدام جدی و موثری در جهت حمایت از مردم به ویژه افراد نیازمند جامعه شاهد نبوده ایم بلکه آمارها از افزایش فقر و مشکلات مردم در جامعه حکایت دارد.

موضوع حذف موازی کاری از طریق تاسیس وزارت رفاه ، از دیگر اهداف ایجاد این وزارتخانه بود که متاسفانه تا کنون چنین نشده و هر یک از سازمان های بیمه ای و خدماتی به نوعی مستقل از یکدیگر ، برنامه ریزی و فعالیت می کنند. همین امر نیز سبب شده که امروزه برخی از مردم دارای چند دفترچه بیمه درمانی باشند و برخی دگیر نیز از وجود بیمه محروم بمانند.

همان گونه که عنوان شد ، در حال حاضر بر اساس قانون فعالیت وزارت رفاه غیر قانونی محسوب می شود و این موضوعی است که مورد تاکید وزیر پیشنهادی رفاه نیز بوده است.

عبدالرضا مصری به عنوان رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس هفتم و عضو همین کمیسیون در مجلس ششم ، یکی از منتقدان پر سر و صدای این وزارتخانه در اوائل تاسیس آن بود اما امروز از موضع دفاع از بقای این وزارتخانه صحبت می کند.

وی در ماه های پایانی سال 83 ، اعلام داشته بود که " با توجه به اینکه با تشکیل وزارت رفاه و تامین اجتماعی باید در جهت کوچک سازی دولت اقدام می کردیم ، بنابراین حذف یکی از وزارتخانه تا پایان سال (83) ضروری است."

مصری ، همچنین از عملکرد ناموفق این وزارتخانه نیز گله مند بوده و اظهار داشته بود که " تا کنون اقدام قابل توجهی از سوی وزارت رفاه در جهت کاهش فقر و مشکلات اجتماعی مردم انجام نشده ...".

البته ، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس هفتم در یک اظهار نظر دیگر پس از روی کار آمدن دولت نهم ، با اشاره به این موضوع که دولت هشتم هیچ اقدامی برای حذف یا ادغام وزارت رفاه صورت نداد ، تصریح کرد: دولت موظف بود تا پایان سال گذشته (83) این قانون را اجرا کند اما به دلیل تعلل و کوتاهی ، این کار انجام نشد.

وی به دلایل خود برای حذف وزارت رفاه اشاره و تاکید کرد: با توجه به اینکه وزارت رفاه و تامین اجتماعی تنها از یک ستاد تشکیل شده و حق ایجاد شعبه و یا سازمانی را در هیچ جایی از کشور ندارد ، سازمان بهزیستی و خدمات درمانی نیز اقداماتی هم عرض وزارت بهداشت انجام می دهند و می توانند مانند سابق زیر مجموعه وزارت بهداشت قرار گیرند و همچنین سازمان تامین اجتماعی به دلیل اینکه صد درصد متعلق به بخش کارگری است می تواند به وزارت کار و امور اجتماعی ملحق شود ، بنابراین سازمان های مذکور نیازی به ایجاد یک وزارتخانه جدید ندارند...

اما ، رئیس کمیسیون اجتماعی مجلس و وزیر پیشنهادی رفاه ، در یک موضع گیری کاملا معکوس ، روز گذشته در جمع خبرنگاران از بقای این وزارتخانه دفاع کرده و معتقد است که باید کار کارشناسی بیشتری بر روی موضوع صورت بگیرد.

در هر حال ، اگر قرار براین است که وزارت رفاه بماند و سازمان های تحت پوشش نیز به طور مستقل عمل کنند ، بهرت همان که این وزارتخانه نباشد. زیرا ، یک نتیجه مثبت دارد و آن کاستن از هزینه های دولت است. ولی ماندگاری وزارت رفاه ، باید منوط به حذف موازی کاری فعالیت های سازمان های تامین اجتماعی ، خدمات درمانی و بهزیستی است و اینکه نظام هماهنگ بیمه ای و حمایتی در دستور کار این وزارتخانه قرار بگیرد.
 

تماشاخانه

دو دقیقه از فیلم وسترن که دستور زبان دوئل سینمایی را تغییر داد (تماشا کنید)

دو دقیقه از فیلم وسترن که دستور زبان دوئل سینمایی را تغییر داد (تماشا کنید)

فیلم های دیگر