تاریخ:
درس چهل و دوم
غول افلیج
تردیدی نیست که نظام اداری ما از نظر بزرگی و گستردگی و طول و عرض ، به هیات یک غول عظیم الجثه درآمده است اما در عین حال، قدرت ، هوشیاری و عملکرد این غول را هم ندارد . به همین خاطر تعبیر «غول افلیج» تعبیری مناسب و درخور برای آن به نظر می رسد.
اما چرا چنین تشبیهی برازنده بوروکراسی ناکارآمد ماست ؟ در پاسخ باید گفت ، سیستم اداری ما غول است زیرا :
۱- بسیاری از ساختمان های بزرگ شهر با تعداد بیشماری دفتر و دستک و اتاق و پارکینگ و … را به خود اختصاص داده است .
۲- در هر ساختمان صدها مدیر وجود دارند و برای هر مدیر ، ماشین و راننده و مسئول دفتر و چند کارشناس و نیروی خدماتی و … در نظر گرفته شده است .
۳- هر بخش و اداره ای در این سازمانها و نهادها قصد دارد توانایی و کارآیی خود را از طریق برگزاری همایش هایی کشوری و استانی به دیگران نشان دهد. در این همایش ها امکانات زیادی بسیج شده و در نهایت منابع فراوانی به هدر می رود چرا که معمولا اینگونه همایش های دولتی دستاوردی جز دور هم نشینی چند روزه مدیران و چند سخنرانی کسل کننده و تقدیم لوح یادبود و کارت خرید و … در بر ندارند.
۴- امورات زندگی مردم و ریز و درشت معیشت و کسب و کار آنها در لابلای چرخ دنده های این سیستم گرفتار است و افراد برای هر کنش اقتصادی ، فرهنگی ، هنری و اجتماعی خود نیازمند تشکیل پرونده و محتاج یکی از نهادها و ادارات خواهند شد و ناچارند مراحل پیچیده و زمان بری را طی کنند.
۵- ما با کوهی از آیین نامه و دستورالعمل و بخشنامه مواجه هستیم که دست پخت همین سازمانهای دولتی است . راه حل فوری و ساده این نهادها برای حل مشکل ، تولید بیشتر و بیشتر بخشنامه ها و دستورالعمل هاست که این امر خود باعث سردرگمی بیشتر و عملکرد متناقض ادارات در استانها و مناطق شده و قربانی اصلی آن هم مردم و متقاضیان خواهند بود.
اما چه دلایلی در اثبات فلج بودن این غول وجود دارد ؟
۱- فرایند انجام امور اعم از بررسی تقاضاها و صدور مجوزها و … بسیار طولانی ، خسته کننده و غیر شفاف بوده و در بسیاری از مواقع در یک سازمان که اهداف و ماموریتهای مشخصی هم برای آن ترسیم شده است،بخش ها و ادارات مختلف همین سازمان با یکدیگر درگیر بوده و تکلیف ارباب رجوع و متقاضیات هم غالبا با کرام الکاتبین خواهد بود.
۲- علیرغم اینکه در هر حوزه ای از حیات اجتماعی با چندین نهاد مسئول و متولی سرو کار داریم ، با وجود این دیده می شود که در نهایت این رابطه ، لابی و لینک های افراد است که کار آنها را به سرانجام می رساند و آنها را از هفت خوان روند اداری نجات می دهد. سوال این است که پس این همه دستگاه متولی با انبوهی از قوانین و آیین نامه ها دقیقا کارشان چیست ؟ امروزه مردم برای کوچکترین مساله ای به دنبال یافتن رابطه و مرتبط شدن با افرادی در سازمان مربوطه می گردند چرا که از پیگیری امور از طرق عادی ناامیدند . چنین رابطه ای می تواند برای ثبت نام فرزندشان در مدرسه محل باشد! و یا تسریع در سیر پرونده ای که در دستگاه قضایی دارند.
**عنوان این یادداشت برگرفته از نام کتابی است از محمود طلوعی که در انتقاد از سیاست های آمریکا نوشته شده است .
لینک کوتاه: کپی لینک
رئیس شورای عالی سیاسی یمن: هرگونه تجاوز جدید آمریکا یا اسرائیل با پاسخ قاطع مواجه خواهد شد وزیر نفت: مردم در مصرف بهینه سوخت همراهی کنند امام جمعه کرج: شرکت نکردن در تجمعات شبانه ترک فعلی است که باید در محضر خدا نسبت به آن پاسخگو بود ایتالیا: ماموریت در تنگه هرمز نمیتواند تحت رهبری ناتو انجام بگیرد هشدار نماینده ایران در ژنو نسبت به آثار حقوق بشری محاصره دریایی ایران ادعای رویترز: قطر یک تیم مذاکرهکننده به تهران فرستاد تردد خودروها در جاده کندوان از سمت تهران به چالوس ممنوع شد منوتو بازهم تعطیل شد گلمحمدی مسنترین گلزن ایران در جام جهانی شد معاون وزیر راه: حدود ۲۰ میلیون نفر در بافتهای ناکارآمد و کمبرخوردار شهری زندگی میکنند کودالونگا؛ وقتی به خودرو نگاه هنری وجود داشته باشد/ ترکیب دورآلومین و تنفس آلمانی در بخش فنی (+عکس) بقائی: امتیازی از آمریکا نمیخواهیم/ نزدیک بودن ایران به سلاح هستهای «دروغ بزرگ» است آغاز فرایند پیش ثبتنام الکترونیکی پایه اول ابتدایی از فردا شنبه تحریمهای جدید اروپا علیه ایران امام جمعه قم: با بیحجابان بدون اغماض برخورد شود