کد خبر ۵۷۴۳۹۸
تعداد نظرات: ۳ نظر
تاریخ انتشار: ۱۰:۳۰ - ۰۲ آذر ۱۳۹۶ - 23 November 2017
در گفت‌وگو با "عصر ایران"
در دنیا کاملا مشخص است که در هر برهه زمانی به چه کالاها و خدماتی در حادثه‌ها نیاز خواهد بود.

نعمت احمدی حقوقدان و وکیل دادگستری در خصوص بهم ریختگی و ناهماهنگی سیستم امداد و بحران کشور در لزله اخیرگفت: زیر پوست این حادثه اتفاق دیگری افتاد اتحاد مردم برای کمک و همزمان بی اعتمادی آنها به نهاد های مربوط بحران اصلی است برای واکاوی و آسیب شناسی این بی اعتمادی باید ستاد بحران تشکیل شود.

تحلیل احمدی از عملکرد و مدیریت بحران را در گفت‌وگو با عصر ایران  می خوانید:

متاسفم که بگویم کمک رسانی به مردم زلزله زده یک پیام داشت که وزارت کشور و دیگر نهادهای دولتی باید درباره آن تحقیق کنند. پیام این بود که"اعتماد مردم نسبت به نهادهای دولتی برای کمک رسانی به شدت کم شده است". این موضوغ باید آسیب شناسی بشود، چرا افرادی مانند علی دایی و یا صادق زیبا کلام می توانند به این میزان کمک های مردمی جذب کنند این موضوع یک حسن دارد و یک عیب، حسنش این است که مردم ما این همبستگی را دارند که به قول حضرت سعدی وقتی عضوی به درد می آید دیگر عضو ها را قرار نمی ماند و به هم کمک می کنند. اما اشکال این موضوع این است که اعتماد مردم نسبت به نهادهای مسئول این موضوع که باید در چنین شرایطی به آنها متوسل شویم کم شده است. شما یک خط سیر عظیمی در جاده منتهی به سر پل ذهاب دیدید که کمک های مردمی را به این منطقه سرازیر کرده بود.

باید ببینید که چه هزینه هایی صرف شده است که از نقاط مختلف کشور مردم در این جاده های راه می افتند تا به مردم زلزله زده کمک کنند. اگر این اعتماد به نهاد های مربوطه جلب می شد این هزینه های گزاف نیز به شکل برنامه ریزی شده کاسته می شد. می شود این موضوع را نادیده گرفت و مسئولین هم آن را انکار کنند اما واقعیت چیز دیگری است و زیر پوست این حادثه اتفاق دیگری افتاده است که همان اتحاد مردم برای کمک و همزمان بی اعتمادی آنها به نهاد های مربوطه است. 

نعمت احمدی حقوق‌دان: ستاد بحران نباید یک دستگاه عریض و طویل باشد/ زلزله اصلی بی اعتمادی مردم است

 

از سوی دیگر این نهادها نا هماهنگی‌هایی داشتند و البته این ناهماهنگی ها نیز از همین موضوع عدم اعتماد ناشی می شود. نا هماهنگی وقتی بوجود می آید که شما یک نهاد مسئول را به رسمیت نشناسید. برای مثال اگر نهادهایی مانند کمیته امداد یا هلال احمر اعلام می کردند که فلان اقلام را نیاز دارند و مردم نیز به آنها اعتماد داشتند در زمان های مختلف اقلام مختلف به دست این نهادها می رسید تا به منطقه زلزله زده انتقال دهند به این شکل هماهنگی در کمک رسانی اتفاق می افتاد. اما شما می بینید که مردم به صورت خود جوش آنچه که خودشان تشخیص دادند و نه آنچه که نیاز بود را تهیه می کردند و به منطقه می بردند.

در سال 57 و در اوج انقلاب یک زلزله ای در طبس اتفاق افتاد که شهر طبس را زیر و رو کرد و تقریبا وضعیتی مانند بم ایجاد شد و شهر کویری طبس نابود شد. آن زمان  اوج انقلاب و اعتراضات مردمی بود. ظاهرا اشرف پهلوی با شاه تماس می گیرد و می گوید یک خبر خوش، یک زلزله در طبس آمده که می توان بواسطه آن یک همبستگی ملی بوجود آوریم. شاه و فرح به آن منطقه می روند اما مردم آنها را راه نمی دهند، هسته های اولیه کمیته های انقلاب در آنجا پی ریزی شد. کمیته های امداد رسانی در این منطقه ایجاد شد که بعدها به کمیته های نظامی تغییر شکل داد روحانیت آنجا خودش را نشان داد. طبس در یک منطقه دورافتاده بود که روحانیون شکل اولیه کمیته های امداد را ایجاد کردند و کمک های مردمی را به راحتی توزیع کردند اما این روند متاسفانه هر چه زمان گذشت بد تر شد. برای مثال در زلزله بم کمک های مردمی زیادی به منطقه آمده بود اما توزیع مناسبی صورت نمی گرفت. اخیرا هم مستندی درباره زلزله بم پخش شد که با بسیاری از مسئولین وقت مانند استاندار کرمان صحبت شده بود. در زلزله بم آنقدر کالاهای زیادی آمده بود که مدت ها طول می کشید این کالاها را جداسازی کنند و بسیاری از آن کالا ها از بین می رفت.

به هر حال این اتفاقات به معنی یک شکاف عمیق بین مردم و نهادهای مسئول است که باید آسیب شناسی شود و وزیر کشور باید یک ستاد بحران تشکیل دهند و در این ستاد بحران بررسی شود که چرا چنین اتفاقی افتاده است و این فاصله بین مردم و نهادهای مسئول ایجاد شده است.

تصاویری از مناطق زلزله منتشر شد که مردم در زمان بارندگی نیاز به آجر برای جلوگیری از ورود آب به چادرهایشان داشتند و کی گفتند به ما آجر بدهید آیا به فکر کسی از مردم می رسید که به این مناطق آجر ارسال کنند؟ به هر حال این برنامه ریزی و اعلام نیازهای مردم را نهادها باید به عهده می گرفتند که متاسفانه انجام نشد.

در دنیا حادثه ها تعریف شده است و کاملا مشخص است که در هر برهه زمانی به چه کالاها و خدماتی نیاز خواهد بود. این موضوع کاملا مشخص است که در 5 ساعت اولیه چه کارهایی باید انجام شودو در ساعات بعدی باید چه اقداماتی صورت بگیرد. این موضوع نیز مربوط به ایران نیست بلکه در تمام دنیا انجام می شود چرا که حوادث غیر مترقبه در تمام دنیا اتفاق می افتد و ایران نیز یکی از ده کشور پر حادثه در دنیا است. آتش سوزی هایی که در جنگل های زاگرس و شمال، سیل هایی که آمده و سیل هایی که خواهد آمد یا خشک سالی ها و ... همه این موارد نیاز به مدیریت بحران دارد. پس من وزیر کشور ممکن است از خواب بیدار شوم و ببینم در فلان منطقه کشور سیل آمده و یا آتش سوزی و زلزله اتفاق افتاده است که باید برای تمام این موارد آمادگی از قبل ایجاد شده باشد.

شخصی به نام اسماعیل نجار مدتی استاندار کرمان بود، در کرمان که زلزله آمد یک جمله ایشان معروف شد که برای آن جمله باید توبیخ می شد اما ترفیع گرفت. در این زلزله ایشان گفتند: " ما به منطقه زلزله زده رفته بودیم و همه جا خراب شده بود اما دیواری که عکس آقای احمدی نژاد بر آن بود تخریب نشده بود". از این موارد در مدیریت کشور زیاد داریم همین شخص (آقای نجار) در مسند رییس ستاد بحران کشور در ماجرای سیل در سیستان و بلوچستان که راهها و شبکه های آبرسانی و خانه های مردم تخریب شده بود گفته بود که: "باید دعا کنیم، من در منطقه دیدم که مردم دعا می کردند و درختان با باران شسته شده اند و چاه نیمه های منطقه پر از آب شده بود، من اشک شوق در چشمان مردم دیدم". این حرف از زبان رییس ستاد بحران کشور در زمانی بیرون آمده بود که خانه ها و شبکه های آبرسانی و دام مردم را سیل تخریب کرده بود. حال خود حدیث مفصل از وضعیت بحران کشور را بخوانید...

این ها مواردی از تملق و پوپولیسم گفتمانی از زبان استاندار و رییس ستاد بحران در زمان بحران برای مردم است. به هر حال همان طور که گفتم بحران ها در تمام دنیا اتفاق می افتد و در همه موارد نیز اقلام مورد نیازکاملا مشخص است برای مثال اگر زلزله در تابستان اتفاق بیفتد یکسری اقلام مورد نیاز است و اگر در زمستان باشد این اقلام کمی متفاوت می شود. ستاد بحران به این معنی نیست که بعد از حادثه به فکر این موضوعات باشد بلکه باید قبل از این حوادث باید فعال باشد و برای بخش های مختلف باید برنامه ریزی از قبل وجود داشته باشد.

در حال حاضر احتمال وقوع بیماری هایی مانند وبا در منطقه وجود دارد و با سرمای زمستان احتمال سینه پهلو برای این مردم بالا می رود که امیدواریم برای این موارد پیش بینی های لازم انجام شده باشد.

مطلب دیگر این است که منطقه یک منطقه دامپروری بوده است و روستاهای زیادی دامپروی می کردند. سست ترین ساختمان ها مربوط به آغل این دامها بوده است و با این زلزله هیچ کس نپرسید که تکلیف دامهای این مردم که سرمایه آنها نیز به حساب می آمد چیست. زمستان پیش رو چه اقدامی برای گاو و گوسفند این مردم قرار است انجام شود؟

سخن آخر این است که ستاد بحران نباید یک دستگاه عریض و طویل باشد و در راس آن یک آدم متملق گو قرار گیرد. پرسش از وزیر کشور این است که در هر حادثه اولویت های و تقسیم بندی های کمک به بحران مشخص است آیا در مدیریت بحران این موارد در نظر گرفته شده بود. آیا جنبه عملی و نگاه عمیق روانشناسی بی اعتمادی مردم را در این موضوع دیده اید؟ این بی اعتمادی باعث بی نظمی و صرف بیهوده انرژی شده است که اگر مردم به این نهادها اعتماد داشتند ستاد بحران انبار های مشخص با آمار دقیق ایجاد می کرد تا این بی نظمی ها صورت نگیرد.

پس وزیر کشور باید در این موضوعات پاشخگو باشد چرا که از سوی دیگر مقام معظم رهبری تمام راهها برای کمک ارگان ها را باز گذاشته بود چرا که در روز اول سپاه و ارتش و تمام دولت را برای کمک فراخوانده بود.


جوابیه سازمان مدیریت بحران کشور

  عصرایران - سازمان مدیریت بحران کشور به مطلب منتشر شده روز 30 آبان 96 با عنوان" ستاد بحران نباید یک دستگاه عریض و طویل باشد / زلزله اصلی بی اعتمادی مردم است" جوابیه ای ارسال کرد.متن این جوابیه به شرح زیر است :

در پی درج مطلبی با عنوان " ستاد بحران نباید یک دستگاه عریض و طویل باشد / زلزله اصلی بی اعتمادی مردم است" در صفحه اجتماعی به کد خبر:574398 در روز سه شنبه مورخ 30 آبان 1396، پاسخ پیوست جهت درج و تنویر افکار عمومی ارسال می گردد، خواهشمند است بر اساس ماده 23 قانون مطبوعات، جوابیه این سازمان در همان صفحه درج گردد.

در باره مطلب"اعتماد مردم نسبت به نهادهای دولتی برای کمک رسانی به شدت کم شده است" باید گفت با وجود ابعاد وسیع حادثه کرمانشاه دولت تمام تلاش خود را برای نجات، امداد رسانی و تأمین مایحتاج حادثه دیدگان بکار گرفت و در شرایطی که بهبود کیفیت خدمات، مدیریت زمان طلایی حادثه، ایجاد سرمایه اجتماعی و مشارکت های مردمی از دستاوردهای دولت دوازدهم در مدیریت بحران زلزله غرب کشور است که قله این اقدامات در اوج همبستگی میان آحاد مردم و مسئولان در حادثه اخیر متجلی شد گفتن چنین جملاتی کام خدمتگزاران را که در حادثه اخیر با خلوص نیت شبانه روزی انجام فعالیت نمودند تلخ می نماید.

موضوع جمع آوری کمک ها توسط اشخاص مشهور پدیده جدید و مختص ایران نیست و همواره در ادوار گذشته نیز اتفاق افتاده است و در جایی که می بایست حس نوعدوستی مردم را ستود پسندیده نیست با جملات تفرقه آمیز همبستگی ملی را مورد خدشه قرار داد.

درباره مطلب "شخصی به نام اسماعیل نجار مدتی استاندار کرمان بود" به اطلاع مصاحبه کننده و مصاحبه شونده می رساند اسماعیل نجار رییس سازمان مدیریت بحران کشور از ابتدای انقلاب تاکنون در مناصب حاکمیتی همچون فرماندار، استاندار و... به مردم و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران خدمت نموده که مدیریت بحران بخشی از وظایف ایشان بوده است. روشن است برای تصدی چنین سمت های مهمی معیارها و شاخص های مشخصی وجود دارد و لازم است شایستگی شخص احراز گردد .

درباره مطلب " در کرمان که زلزله آمد یک جمله ایشان معروف شد "

به آگاهی می رساند که این افترا در سال 1389 در زمان استانداری جناب آقای نجار در کرمان و بدنبال زلزله محمد آباد ریگان توسط یک روزنامه محلی به نام "عصر ظهور" در آن استان به چاپ رسید. که پس از شکایت استانداری نشریه فوق به افترا و نشر اکاذیب محکوم گردید که پس از اظهار ندامت مدیر مسوول مورد بخشش استاندار قرار گرفت. (مطابق مستندات پیوست شامل کیفرخواست، رضایت نامه، دادنامه و شکایت استانداری)

درباره مطلب " در ماجرای سیل در سیستان و بلوچستان که راهها و شبکه های آبرسانی و خانه های مردم تخریب شده بود "

به آگاهی مصاحبه کننده و مصاحبه شونده می رساند ویدئو منتشر شده و اظهارات رئیس سازمان مدیریت بحران در خصوص سیل ایلام بوده نه سیل در سیستان و بلوچستان که این عدم اشراف و آگاهی مصاحبه کننده را نه تنها به مباحث مدیریت بحران بلکه اخبار منتشر شده و مکان و زمان آن ها نیز تصدیق می کند که هدفی سوای تحلیل اقدامات دولت و صرفاً تخریب اقدامات خدمتگزاران است.

علی ایحال این مصاحبه در تاریخ 17 آبان 1394 توسط باشگاه خبرنگاران جوان در دفتر ریاست سازمان تهیه گردید و از مصاحبه اصلی که حدود 2 ساعت به طول انجامید به مسایل مختلف از جمله خسارات مناطق آسیب دیده و تلاش دولت برای جبران خسارات وارده به مردم سخن به میان آمد و در بخش دیگری به رفع برخی مشکلات ناشی از کم بارشی همچون تأمین آب شرب استان های درگیر، امید به کاهش ریزگردها، خشکیدگی جنگلها و... اشاره شد که متأسفانه یک برنامه خبری از شبکه یک سیما با انتخاب گزینشی و دخل و تصرف مفهومی سخنان ایشان حق مطلب را ادا ننموده و زمینه جهت سوء استفاده برخی ها را فراهم آورده اند. (اصل فیلم در آپارات سازمان به آدرس http://www.aparat.com/v/ORPrV موجود است)

در ادامه توجه دست اندکاران آن رسانه را به نکات زیر جلب می نمایم:

- مدیریت بحران در همه جای دنیا یک مسئولیت حاکمیتی برای حفظ جان و مال شهروندان بوده و نگاه حاکم بر آن می بایست رعایت اصول انساندوستانه فارغ از نگاههای سیاسی و منفعت طلبانه باشد. سوال اینجاست چرا شخص یا گروهی بخاطر منافع شخصی و سیاسی بدنبال دلسرد کردن و تضعیف روحیه نیروهای سخت کوش، تلاشگر و فداکار می باشند ‎و برای جذب مخاطب به انواع روش های غیرحرفه ای و دور از شأن رسانه متوسل می شوند.

و در پایان، انتظار می رود رسانه ها با عمل به وظیفه خود به ارتقای آگاه سازی جامعه جهت گسترش فرهنگ ایمنی و افزایش آمادگی در برابر حوادث عمل نموده و یاریگر مدیریت بحران کشور باشند.

ارسال به تلگرام
برچسب ها: نعمت احمدی , زلزله
ارسال به دوستان
انتشار یافته: ۳
در انتظار بررسی: ۱۲
غیر قابل انتشار: ۰
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۳۸ - ۱۳۹۶/۰۹/۰۲
0
11
احسنت
خودشون هم میدونن! اما به خرجشون نمیره.
متاسفانه این مملکت به سلیقه مدیران اداره میشه نه نظام سیستماتیک .
ما برای فردامون برنامه نداریم چه برسه سال آینده !
مدیران این مملکت یا مدیریت بلد نیستند و یا اختیار ندارند اومدن دو سه روزی حقوقی بگیرن و برن
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۱:۴۳ - ۱۳۹۶/۰۹/۰۲
1
5
همین که این سوال ها را از وزیر کشور بپرسیم اشتباه است ،
هلال احمر وظیفه ذاتی امداد و نجات را مستقل از دولت برعهده دارد ،
باید این نهاد را کاملا" مستقل کرده و همه دستگاههای دولتی و نظامی را در مواقع بحران تحت امر آن قرار داد
ناشناس
Iran, Islamic Republic of
۱۲:۱۳ - ۱۳۹۶/۰۹/۰۲
1
7
درود بر شما آقای احمدی
پربازدید ها
علم و فناوری