۰۲ دی ۱۴۰۴
به روز شده در: ۰۲ دی ۱۴۰۴ - ۲۲:۲۹
فیلم بیشتر »»
کد خبر ۶۳۷۱۰۱
تاریخ انتشار: ۰۹:۲۴ - ۰۱-۰۸-۱۳۹۷
کد ۶۳۷۱۰۱
انتشار: ۰۹:۲۴ - ۰۱-۰۸-۱۳۹۷

مطهری: کار هیات نظارت مجمع تشخیص، بدعت در روند قانون گذاری است/ اکثر سیاست‌های کلی نظام مفاهیم کشداری است

این بدعت قطعاً موجب تحدید قدرت قانون‌گذاری و تنزل جایگاه مجلس می‌شود و مجلس باید از کیان خود دفاع کند. مجلس باید فقط ارسال نظرات هیات نظارت مذکور به کمیسیونهای خود حین بررسی طرحها و لوایح را بپذیرد و نه چیزی بیشتر.

نایب رییس مجلس شورای اسلامی گفت: اقدام هیات نظارت مجمع تشخیص بدعت در روند قانون‌گذاری است؛ البته نقش دبیر مجمع تشخیص را نباید در این بدعت نادیده گرفت.

به گزارش ایرنا، لوایح الحاق ایران به کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با جرائم سازمان‌یافته فراملی (پالرمو) و اصلاح قانون مبارزه با پولشویی پس از بررسی در شورای نگهبان بار دیگر به مجلس اعاده شد.

عباسعلی کدخدایی سخنگوی این شورا در توییتی با تبیین این موضوع اعلام کرد که ایرادات شورای نگهبان نسبت به اصلاح قانون مبارزه با پولشویی و کنوانسیون پالرمو برطرف شده است اما در عین حال یادآور شد: با عنایت به نظرات مجمع تشخیص مصلحت نظام مقرر شد این مصوبات به مجلس اعاده شوند.

علی مطهری درباره اقدام هیات عالی نظارت بر اجرای سیاست های کلی نظام اظهار داشت: اخیراً یک مرحله جدید در روند قانون‌گذاری کشور اضافه شده است و آن ورود هیاتی موسوم به «هیات عالی نظارت بر اجرای سیاستهای کلی نظام» در روند قانون‌گذاری مجلس است. این هیات در مجمع تشخیص مصلحت نظام تشکیل شده است، روشن است که اکثر سیاستهای کلی نظام مفاهیم کشداری است که به آسانی می‌توان بر اساس آن به مصوبات مجلس ایراد گرفت.

اهم اظهارات مطهری به شرح زیر است:

* اصل این نظارت کار درستی است اما نحوه اجرای آن محل بحث است. قبول دارم که این هیات نظارت می‌تواند نظرات خود را درباره لوایح و طرحهایی که قرار است در مجلس مطرح شود از نظر انطباق بر سیاستهای کلی به کمیسیونهای مجلس ارائه کند و حتی می‌تواند نماینده‌ای را به کمیسیون مربوط اعزام نماید، اما تصمیم گیرنده، کمیسیون و در مرحله بعد صحن علنی مجلس است.

* این رویه درست است اما اکنون بدعتی در سیر قانون‌گذاری کشور ایجاد شده و آن این است که بعد از آنکه طرح یا لایحه‌ای به تصویب مجلس رسید و به شورای نگهبان رفت، همزمان با بررسی شورای نگهبان از نظر انطباق مصوبه مجلس با شرع اسلام و قانون اساسی، هیات نظارت مذکور مصوبه را از نظر انطباق با سیاستهای کلی بررسی می‌کند و نظر خود را به شورای نگهبان می‌فرستد.

* شورا نگهبان این طرح یا لایحه را بدون بررسی و اظهارنظر به مجلس ارسال می‌کند تا مجلس ایرادها را رفع کند، یعنی علاوه بر شرع و قانون اساسی، مبنای سومی نیز برای انطباق مصوبات مجلس با آن اضافه شده است و مرجع تشخیص آن هم هیات نظارت است. بدین ترتیب، هم دو مبنای انطباق به سه مبنا افزایش یافته و هم یک شورای نگهبان دیگر اضافه شده و ما دو شورای نگهبان پیدا کرده‌ایم که هردو پدیده خلاف بیّن و آشکار قانون اساسی است.

* این بدعت قطعاً موجب تحدید قدرت قانون‌گذاری و تنزل جایگاه مجلس می‌شود و مجلس باید از کیان خود دفاع کند. مجلس باید فقط ارسال نظرات هیات نظارت مذکور به کمیسیونهای خود حین بررسی طرحها و لوایح را بپذیرد و نه چیزی بیشتر.

* البته در گذشته نیز اقداماتی که موجب تحدید قدرت مجلس شده صورت گرفته است و آن تشکیل شوراهای مختلفی بوده است که دست به قانون‌گذاری می‌زنند و در کار مجلس دخالت می‌کنند، مانند شورای عالی انقلاب فرهنگی و شورای عالی فضای مجازی.

* در واقع ما قانون اساسی خوبی داریم که یک مجلس قوی را پیش‌بینی کرده است ولی با این کارها مجلس را تبدیل به شیر بی‌یال و دم و اشکم می‌کنیم و فقط دکوری از آن باقی می‌ماند که به دنیا بگوییم ما هم مجلس و پارلمان و دموکراسی داریم. البته نقش دبیر محترم مجمع تشخیص را نباید در این بدعت نادیده گرفت. ایشان به اقتضای طبیعت نظامی‌گری یعنی کشورگشایی و گسترش دادن قلمرو، در حال افزایش اختیارات مجمع و ورود به حوزه قانون‌گذاری است و البته فرصت غیبت آیت‌الله هاشمی رفسنجانی را نیز مغتنم شمرده‌اند.

ارسال به دوستان
جزئیات بودجه ۳۵.۵ هزار میلیارد تومانی صداوسیما کامبک رویایی السد در وقت‌های تلف‌شده؛ شکست دراماتیک یاران عزت‌اللهی در شب غیبت آزمون حمله سایبری به زیرساخت های آب در رومانی جانشین کاپیتان از عربستان می‌آید؛ روبن نوس هدف جدید شیاطین سرخ در نقل‌وانتقالات اعلام جزئیات معاینات پزشکی زائران حج تمتع خروج موقت پدیده برزیلی از برنابئو؛ اندریک رسماً به المپیک لیون پیوست چرا من اینقدر بی کفایتم: وقتی موفقیت های خود را نمی بینید خرما؛ بدترین همراه چای برای دیابتی‌ها پاسخ ایروانی به نماینده آمریکا در سازمان ملل درباره «غنی‌سازی صفر»: اجازه باج‌خواهی نمی دهیم بن‌بست ۶۰۰ هزار دلاری در مسیر جدایی؛ حاشیه و مصدومیت، میراث «سرژ اوریه» برای پرسپولیس هشدار جدی فیفا به کادر فنی تیم ملی ایران؛ چالش «گرما و رطوبت» در جام جهانی ۲۰۲۶ فرمانروایی اسکوچیچ در آسیا؛ رکورد ۳۹۰۰ روز شکست‌ناپذیری مرد کروات با تراکتور نماینده ایران در سازمان ملل: قطعنامه ۲۲۳۱ تحریف شده است شوک ساپینتو به دو ستاره در آستانه بازی آسیایی؛ رضاییان و جلالی از لیست استقلال خط خوردند انتقاد تند پیشکسوت آبی‌ها از لژیونرهای بی‌کیفیت / شاهین بیانی: خارجی‌های استقلال باید اخراج شوند