کد خبر ۸۴۳۴
تاریخ انتشار: ۱۵:۲۸ - ۲۹-۰۹-۱۳۸۵
کد ۸۴۳۴
انتشار: ۱۵:۲۸ - ۲۹-۰۹-۱۳۸۵

انتقاد شدید مجلس از نحوه بودجه‌ریزی


مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی نقطه نظرات کارشناسی و توصیه‌های سیاستی خود را در زمینه الحاق سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استانی به استانداری‌ها اعلام کرد.

به گزارش آفتاب، دفتر مطالعات برنامه و بودجه این مرکز با بررسی پیامدهای ناشی از الحاق سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان‌ها به استانداری‌ها تصریح کرده است «در حال حاضر برنامه‌ریزی و بودجه‌ریزی به ابزارهای ناکارآمدی در مدیریت بخش عمومی کشور تبدیل شده‌اند و این در حالی است که اصولا دستگاههای اجرایی تمایلی به نظارت به وسیله دستگاههای دیگر ندارند».

مرکز پژوهش‌ها سپس از نبود ارتباط میان برنامه‌های توسعه و بودجه‌های سنواتی، بیش برآورد منابع بودجه‌ای با هدف دستیابی به تفاهم با دستگاه‌های اجرایی و مبادله موافقتنامه برای تخصیص اعتبارات به عنوان برخی از مشکلات این عرصه نام برد و افزود: مطالعات انجام شده نشان داده‌اند که فرآیند تهیه، تصویب و اجرای بودجه فاقد جامعیت اطلاعاتی و شفافیت لازم برای هرگونه تصمیم‌گیری درست است و در همین حال از مسئولیت‌های درون مدیریت دولت و نیز در میان قوای سه‌گانه، مرزبندی‌های قطعی و تعریف شده ای وجود ندارد.

در بخش دیگری از بررسی دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پژوهشها تصریح شده است: روند عملکرد بودجه در دو دهه اخیر نشان دهنده حاکمیت مصالح بوروکراسی دولتی از یک سو و ناتوانی مدیریت‌های بودجه‌ای در تنزل و تغییر مسیر آن از سوی دیگراست و این مشکلات سبب شده‌اند که فرآیند تهیه برنامه و به خصوص بودجه به مسئله پیچیده و دشواری در مدیریت بخش عمومی تبدیل شود و با وجود تداوم این مشکلات، متاسفانه سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی فاقد رویکرد مناسب و نظام‌مند به این ابزارها و با هدف دستیابی به الگوی بودجه‌ریزی مناسب با نیازهای کشور بوده است.

مرکز پژوهش‌ها سپس در قالب توصیه‌های سیاستی کوتاه‌مدت خود پیشنهاد کرد که وظایف سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی در زمینه اجرای بودجه به معاونت برنامه‌ریزی استان‌ها واگذار شود و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی استان‌ها همچنان به لحاظ تشکیلاتی زیر نظر سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور سایر وظایف خود در زمینه برنامه‌ریزی، تهیه بودجه و نظارت را انجام دهند و از سوی دیگر برخی ابزارهای اداری در زمینه اجرای بودجه مانند اختیارات موضوع ماده 19 قانون برنامه و بودجه مصوب 1351 و ماده 53 قانون محاسبات عمومی مصوب 1366 و امثال این‌ها به مقامات صاحب صلاحیت قانونی تفویض شود تا در فرآیند اجرای بودجه مسئولیت‌های محاسباتی قابل تشخیص و نظارت باشد.

دفتر مطالعات برنامه و بودجه مرکز پژوهش‌ها همچنین در قالب توصیه‌های سیاستی بلندمدت ‌پیشنهاد کرد که با هماهنگی و درخواست دولت، کمیته مطالعاتی خاصی با حضور کارشناسان سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی، دیوان محاسبات و مرکز پژوهش‌های مجلس با هدف ساماندهی به نظام مالی و طراحی نظام بودجه‌ریزی متناسب با شرایط حقوقی، اداری و مالی کشور تشکیل شود و ظرف دو سال نقطه‌نظرات کارشناسی خود را پس از تایید دولت به صورت لایحه تدوین و برای تصویب تقدیم مجلس کند.

 

پربیننده ترین پست همین یک ساعت اخیر
ارسال به دوستان
رئیس شرکت ملی گاز ایران: ۲۸ درصد از گاز تولیدی کشور در جنگ از بین رفت لیموزین 8 چرخ که در سال 2001 سرعت 311 کیلومتر بر ساعت را ثبت کرد (+تصاویر) قالیباف همچنان در رأس تیم مذاکره؛ ایده‌ای که رادیکال‌ها را آچمز کرد! ایرانی بودن از کجا آمده؟/ نام ایران ساختهٔ دورهٔ رضاشاه نیست اصلاح تعرفه‌ها چقدر به کاهش ناترازی برق کمک می‌کند؟ نفت روی ترمز افزایش قیمت زد یک کرسی دیگر سنای آمریکا به دموکرات ها رسید/ 55 کرسی آیت‌الله وحید خراسانی بستری شدند سقوط قیمت طلای جهانی به زیر سطح ۴۰۰۰ دلار آخرین وضعیت بازار رمزارزها در جهان/دارندگان بیت‌کوین با زیان از بازار خارج می‌شوند خالی کردن سطل زباله روی سر دانش آموز توسط معلم (+عکس) / احضار و توقف تدریس عراقچی: چرا به رنج مردم غزه در سرمای زمستان توجه نمی شود؟ اعتصاب ۴ میلیون کارگر در اسپانیا / اعتراض به هزینه مسکن کابل‌های اینترنت چگونه زیر اقیانوس نصب می‌شوند؟ تهدید ایران / سکونت دادستان آمریکا در پایگاه نظامی