به گزارش جهان، برنامه شب گذشته "دیروز، امروز، فردا" به مناسبت روز مجلس، به بررسی ابعاد مختلف عملکرد " مجلس هشتم" با حضور محمد کوثری نایب رئیس کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی، علیرضا زاکانی عضو کمیسیون اصل نود و علیاصغر زارعی نماینده مردم تهران و عضو فراکسیون انقلاب اسلامی پرداخت.
به گزارش فارس، زاکانی در ابتدا در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینکه چرا نمایندگان مجلس از نظارت گریزان هستند؟ به تشریح مراحل شکلگیری طرح نظارت بر نمایندگان پرداخت.
در ادامه کوثری در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینکه با همه این مراحل گیر اصلی این طرح چیست؟ گفت: کسانی هستند که فکر میکنند اگر این قانون بیاید، محدود میشوند و به همین دلیل از آن دوری میکنند درحالیکه طبق قانون اساسی مانعی برای آزادی بیان و وظایف نمایندگان وجود ندارد و طرح نظارت هم محدودیتی در انجام وظایف آنها ایجاد نمیکند.
وی گفت: طرح نظارت فعلی یک قدم بلند است که برداشته شده است، لذا اگر باز هم اشکالی داشته باشد، حتما مجلس آن اشکال را برطرف میکند، از سوی دیگر این طرح میتواند در آینده تکمیل شود و حتما به همین جا ختم نمیشود، لذا باید مجلسی در خور شأن نظام جمهوری اسلامی تشکیل شود.
در ادامه این بحث علیرضا زاکانی اظهار داشت: این طرح الزامات جدی را برای نمایندگان ایجاد میکند و اینگونه نیست که کسی فکر کند یک طرح صوری است لذا با طی مراحل از دوره بعد مجلس به مرحله اجرا میرسد.
وی در پاسخ به این سؤال که چرا نمایندگان دقت لازم را در مصوبات ندارند و این بیتوجهی چگونه توجیهپذیر است؟ گفت: این مسئله غیرقابل توجیه بوده و نکته این است که مجلس بر مدار خودش نیست یعنی اینکه بسیاری از نمایندگان مجلس مسئولیتهایی را برعهده گرفتهاند که ذاتا مربوط به مجلس نیست.
نماینده مردم تهران ادامه داد: این به علت فرهنگ نادرستی است که به وجود آمده و موجب شده است که نمایندگان کار شوراهای محلی را انجام دهند که اصل ۱۰۰ تا ۱۰۶ قانون اساسی این وظایف را به عهده شوراها گذاشته است اما اکثر نمایندگان به انجام اصل ۱۰۰ قانون اساسی اقدام میکنند.
این نماینده مجلس هشتم گفت: قانون اساسی وظایف مجلس و نمایندگان مجلس را معین کرده است. بخش عمده این مشکل درگیری و مشغلهای است که نمایندگان را درگیر کرده و اگر آنها را انجام ندهند، دور بعد مورد اقبال قرار نگرفته و نماینده نمیشوند.
در ادامه برنامه محمد کوثری ضمن تأیید سخنان زاکانی، گفت: نماینده و مجلس دو وظیفه اصلی دارد که یکی قانونگذاری و دیگری نظارت بر حسن اجرای قانون است. نمایندگان شهرستانها بیشتر از نمایندگان تهران درگیر این مسائل هستند و از آنها انتظاراتی هست که برنامهریزی جلسات کمیسیونها را به هم میریزند، به خاطر همین فشارها، نماینده به فلان وزیر فشار میآورد که فلان کار را انجام دهد و اگر وزیر آن کار را انجام ندهد، مورد سؤال و بازخواست قرار میگیرد و اگر انجام دهد، خارج از برنامه تحمیل میشود، بنابراین باید به نوعی آگاهیسازی انجام شود و به مردم گفت که کار نماینده در اصل چیست.
کوثری همچنین گفت: از سوی دیگر تعداد لوایح و طرحها بسیار زیاد است و ما باید وقت اصلی را بر پختگی این طرحها و لوایح در کمیسیونها بگذاریم، اما میبینیم کار کمیسیونها کیفیت لازم را به دلیل همین مشغلهها ندارد.
وی ادامه داد: کسی که نماینده میشود، نباید مسئولیتهای دیگر داشته باشد لذا در این صورت میتوان انتظار داشت که نماینده باید کارش را درست انجام دهد اما واقعیت این است که نمیشود نمایندهها را حتی در کمیسیونها کنترل کرد، به خاطر اینکه هیچ ضوابطی بر جلوگیری از بیرون رفتن نماینده وجود ندارد.
در ادامه این برنامه علیاصغر زارعی نماینده تهران به صورت تلفنی در برنامه حضور یافت و در پاسخ به سؤالی درباره برخی پشت صحنههای مصوبات و استیضاحها و... گفت: نماینده باید در طول چهار سال همه وقتش را صرف وظایف نمایندگی کند ولی حواشی مختلف عملاً او را از انجام وظایف بازمیدارد.
وی ادامه داد: برخی نمایندگان با ورود به جلسه به ارتباط با برخی دستگاههای اجرایی و مراکز مختلف میپردازد و درگیر مسائل غیروظایف نمایندگی میشود، در نتیجه مداخله در امور اجرایی و وظایف وزیر مربوط میشود. اگر وزیر حاضر نباشد خواسته نمایندگان فلان استان را بپذیرد، از ابزار استیضاح برای تحتفشار قرار دادن وزیر استفاده میکنند، بنابراین وزیر برای اینکه موضوع را حل کند، در نهایت به خواسته نمایندگان تن میدهد که چهره بیرونی آن مناسب نیست.
عضو فراکسیون انقلاب اسلامی افزود: به هم ریختگی که در وظایف مجلس وجود دارد، موجب این حوادث است لذا طرح نظارت بر نمایندگان در همین چارچوب است که تا جای ممکن از این مسائل تا حدودی جلوگیری شود. علت احساس نیاز به طرح نظارت بر نمایندگان اساساً به دلیل مشاهده اینگونه مشکلاتی بود که در گذشته هم وجود داشت لذا امیدواریم با پیاده شدن طرح نظارت بر نمایندگان شاهد اصلاح امور باشیم.
به گزارش فارس، در ادامه برنامه علیرضا زاکانی تصریح کرد: همه اعم از نماینده و آنکه از نماینده توقع دارد، باید در چارچوب قانون عمل کند و انتظارات از نماینده هم باید در راستای وظایف قانونی نماینده باشد. از طرفی نماینده نیز به تأکید رهبر معظم انقلاب نباید در ابتدا وعدههای غیرعملی و غیرقانونی برای نماینده شدن بدهد.
وی گفت: قانون حیطه وظایف و اختیارات مجلس و دولت را مشخص کرده است لذا ظاهرا مشاهده میشود که طرفین میخواهند در وظایف و اختیارات یکدیگر دخالت میکنند.
این عضو کمیسیون اصل نود اظهار داشت: مشکل دیگر بنده سازوکارهای جمعی است. مجلس با ۲۹۰ نماینده باید دارای ساز و کاری باشد که بتواند مجموعه را منسجم به سمت هدف واحد به حرکت درآورد. در فراکسیونها هم این نوع کارکردها ضعیف است، لذا اگر بخواهیم مجلس دقیق در قانونگذاری داشته باشیم، علاوه بر حرکت در مسیر قانونی باید متن نخبگان ارتباط صحیح برقرار شود.
محمد کوثری در ادامه برنامه در پاسخ به سؤالات بینندگان برنامه درباره نمره مجلس هشتم اظهار داشت: نمره مجلس هشتم ۱۵-۱۴ است، لذا ما انتظار داریم مجلس بهتر از اینها شود و توقع مردم هم بالاتر است.
وی در خصوص سؤالی درباره لایحه جامع ایثارگران توضیح داد: این قانون مصوب مجلس هفتم بود. من باتوجه به اینکه مشاور امور ایثارگران رئیس مجلس هم هستم، این موضوع را بسیار پیگیری کردم اما متأسفانه در ۸ ماده اشکال وجود داشت که بعد از بحث و بررسی مجلس و دولت به مجمع تشخیص فرستاده شد که در نهایت در ۳-۲ ماده این قانون هنوز اشکال باقی مانده که این قانون به دلیل اشکال این ۳ ماده و تأمین بودجه آن در مجمع تشخیص معطل مانده است.
در ادامه علیرضا زاکانی در خصوص لزوم دوری نمایندگان از کانونهای ثروت و قدرت گفت: یک طیف عناصر قدرت و ثروت در درون حکومت هستند. یک طیف هم عناصر صاحب مکنت و پول و امکانات هستند . نمایندگان در کلان شهرها هزینه ای برای تبلیغات ندارند و این گروه های سیاسی هستند که هزینه تبلیغات آنها را پرداخت می کنند. اما در شهرهای کوچک خود نماینده باید هزینه کند و در نتیجه مجبور می شود خود را به کانون قدرت و ثروت محلی نزدیک کند و در نهایت استقلال خود را از دست بدهد.نزدیکی به این کانونها یک سم مهلک است که باید از آن دوری کرد.
محمد کوثری هم گفت: اگر نماینده که فرقی نمیکند از کجا باشد، منافع مردم و منافع ملی را به جای منافع خود در نظر بگیرد، مشکلات حل میشود. مجلس ما باید بهتر از این باشد لذا مردم برای انتخاب نمایندگان باید توجه بیشتری کنند. ما امروز در کشور در مسیر صعودی پیشرفت قرار گرفتهایم بنابراین در مجلس نیازمند انسانهای فداکار و ایثارگر و از خودگذشته هستیم، چراکه پیشرفت با منافع شخصی حاصل نمیشود و در هر کاری تا فداکاری نباشد، به موفقیت نمیرسیم.
علیرضا زاکانی در پاسخ به این سؤال که نمایندگان ما چه مقدار از شهید مدرس فاصله دارند، گفت: شهید مدرس قله است و بنده به عنوان نماینده مجلس فاصله بسیاری با او دارم. دو ویژگی بزرگ شهید مدرس عدم طمعورزی و نترسیدن بود. هرچند امروز نمایندگان مجلس در حال زحمت کشیدن هستند، ولی اگر ما مجلس تراز انقلاب میخواهیم، باید نماینده تراز انقلاب نیز به مجلس بفرستیم و الگو این نوع نماینده شهید مدرس است. اگر چنین شد، میتوانیم شاهد تغییر اساسی در مجلس باشیم و میشود بگوییم مجلس در رأس امور و الگو است.
محمد کوثری نیز در همین زمینه پایان خاطرنشان کرد: مقایسه و سنجش مجلس امروز با زمان شهید مدرس اشتباه است. چون در آن مقطع، نمایندگان، نمایندگان مردم نبودند بلکه نماینده ابرقدرتها بودند؛ شهید مدرس صددرصد الگوی نمایندگان در صراحت سخن، دینداری، سادهزیستی است لذا معتقدم در این هشت مجلس نمایندههای بسیار قوی حضور داشتند که در عمل مقابل دشمن ایستادهاند.